Решение № 2А-3882/2018 2А-896/2019 2А-896/2019(2А-3882/2018;)~М-3963/2018 М-3963/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-3882/2018

В окончательной форме
решение суда принято 12 февраля 2019 года

Дело № 2а-896/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 11 февраля 2019 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Глековой А.А., с участием прокурора – Яцюка О.В., представителя заинтересованного лица МВД по РК – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Заместителя прокурора города Ялты в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, с участием заинтересованных лиц – Министерство внутренних дел по Республике Крым, Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Ялтинская городская больница № 2» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора города Ялта обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами; возложении обязанности на ответчика сдать в Отделение № 3 МРЭО УГИБДД МВД России по Республике Крым водительское удостоверение номер и серия №, выданного 07.04.2017 года на право управления автотранспортными средствами.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО2 07.04.2017 года органами ГИБДД выдано водительское удостоверение N №, действительное по 07 апреля 2027 года. Проведенной проверкой установлено, что ответчик состоит на учете у врача - психиатра-нарколога в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Ялтинская городская больница № 2 " в связи с употреблением алкоголя. Таким образом, предоставление дальнейшего права управления источником повышенной опасности лицу с данным диагнозом нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по адресу места регистрации, направленная в его адрес судебная корреспонденция была возвращена в суд «за истечением срока хранения», что считается надлежаще доставленным сообщением.

Представитель заинтересованного лица – МВД по Республике Крым исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ РК «Ялтинская городская больница № 2» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные пояснения, в которых указал, что ФИО2 состоит на учете с диагнозом: пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя, состояние стойкой ремиссии не подтверждено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя заинтересованного лица ГБУЗ ЯГБ № 2.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 - F10.1.

В силу приказа Минздрава РФ от 30.12.2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия - наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», диспансерное динамическое наблюдение у врача психиатра – нарколога организуется с целью своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Заявляя требование о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07 апреля 2017 года ФИО2, <дата> года рождения, выдано водительское удостоверение серия, номер № категории «В», «В1», М сроком действия до 07 апреля 2027 года.

Согласно информации, представленной медицинским учреждением, ФИО2 был поставлен на диспансерное наблюдение у врача – психиатра – нарколога 08.09.2001 года по информации ОВД о злоупотреблении алкоголем, с диагнозом: пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя. Самостоятельно врача – психиатра – нарколога не посещал, по результатам патронажа мед. сестры – по адресу регистрации: <адрес> не проживал.

02.12.2005 года снят с учета в связи с осуждением в места лишения свободы на срок более года.

01.06.2007 года доставлялся на медицинское освидетельствование сотрудниками полиции. Заключение: состояние опьянения в результате употребления алкоголя.

01.06.2007 года ФИО2 восстановлен на учет с диагнозом: пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя, F 10.1.

01.07.2008 года снят с наблюдения в связи с осуждением в места лишения свободы сроком более 1 года.

26.03.2015 года доставлялся сотрудниками полиции для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Заключение: алкогольное опьянение.

10.05.2015 года восстановлен на учет с диагнозом: пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя, F 10.1. Самостоятельно врача – психиатра – нарколога не посещает.

Учитывая отсутствие диспансерного динамического наблюдения у врача – психиатра – нарколога состояние стойкой ремиссии не подтверждено.

Таким образом, суд с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных заместителем прокурора города Ялта, в связи с чем право ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, с возложением на него обязанности сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина доход муниципального образования городской округ Ялта, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

иск заместителя прокурора города Ялта удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать в Отделение № 3 МРЭО УГИБДД МВД России по Республике Крым водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами номер и серия № от 07.04.2017 года.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова