Решение № 2-1455/2020 2-1455/2020~М-1243/2020 М-1243/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1455/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 16 июля 2020 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Коростелева И.В.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия,

у с т а н о в и л:

Истец прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия.

В обосновании своих требований истец указал, что совместно с ОГИБДД УМВД России по <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере организации и проведения мероприятий по содержанию и ремонту улично-дорожной сети.

<дата> муниципальным бюджетным учреждением Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» и ООО «ПСК» заключен контракт № на выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов).

В нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». На проезжей части внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, имеются многочисленные выбоины (дефекты).

Истец просит суд обязать администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, МБУ «Красноглинское» устранить разрушения асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца в лице помощника прокурора Коростелева И.В. исковые требования поддержал, просил обязать ответчиков устранить нарушения согласно акту проверки от 05.06.2020 года по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, указав о проведении ремонтных работ проезжей части согласно представленному акту в текущем 2020 году.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. <адрес> от <дата> №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. <адрес> от <дата> №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления г.о. Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Согласно пункту 6 статьи 2 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденные Решение Думы городского округа Самара от <дата> №, внутриквартальный проезд - объект благоустройства внутригородских районов, предназначенный для проезда транспортных средств от автомобильных дорог общего пользования к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам.

Пунктом 3 части 2 статьи <адрес><дата> №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» установлено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с пунктом 11 статьи 5 Правил благоустройства, работы по содержанию и благоустройству на внутриквартальных проездах осуществляют:

- физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие земельным участком, на котором расположен внутриквартальный проезд, на праве собственности, аренды или ином вещном праве;

- администрации внутригородских районов - в случае нахождения внутриквартального проезда на территории, не закрепленной за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2.1. Устава МБУ «Красноглинское», утверждённым постановлением администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара от <дата> №, одной из основных целей деятельности учреждения является организация и обеспечение проведения работ в сфере градостроительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Красноглинского внутригородского района городского округа Самара.

Пунктом 2.3 Устава предусмотрено осуществление МБУ «Красноглинское» следующих видов деятельности: содержание проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов); ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов) из средств муниципального дорожного фонда Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что <дата> должностными лицами старшим государственным инспектором отделения ДИ ОГИБДД УМВД России по <адрес> с участием помощника прокурора <адрес> на участке <адрес>, в районе <адрес> (внутридворовой проезд) установлено наличие дефекта дорожного покрытия в виде выбоины на проезжей части, в нарушение требований п. п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (длина – 57 см, ширина – 68 см, глубина – 9 см).

<дата> главе администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара внесено представление <дата> об устранении данных нарушений, которое не исполнено по настоящее время.

С учетом установленных обстоятельств дела, позиции ответчика, не оспаривающего необходимость соблюдать требования законодательства, согласно материальных норм, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части возложения на ответчиков обязанности устранить разрушение асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в соответствии с актом проверки от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия удовлетворить.

Обязать администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальное бюджетное учреждение Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» устранить разрушение асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в соответствии с актом проверки от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина