Решение № 2А-727/2017 2А-727/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-727/2017

Дело № 2а-727/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Промышленная

23 ноября 2017 года

Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе судьи Масловой Е.А., при секретаре Шевцовой М.А., с участием прокурора Гуреева С.И., представителя административного истца - отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> г.р. осужден <.....> мировым судьей судебного участка №7 Заводского района г. Кемерово по ч.1 ст. 112 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы <.....> из ФКУ ГУФСИН России по <.....><.....> по отбытии срока. На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал <.....>, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющий административные ограничения по решению суда, встал на профилактический учет - административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица,

- запрещено посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

Запрещено выезжать за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

За данное время административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершает административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: <.....> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; <.....> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на 5 суток; <.....> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов, <.....> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток.

Также в отношении ФИО2 <.....> возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ.

Поскольку в поведении административного ответчика, находящегося под административным надзором, с момента постановки в органе внутренних дел по месту жительства усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании его правопослушного поведения, то с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, считают необходимым ужесточить контроль за поведением гр-на ФИО2, находящегося под административным надзором, и установить в отношении него дополнительные административные ограничения, а именно: дополнить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Просят установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, в даты установленные территориальным органом.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании продублировал доводы, изложенные в административном иске, требования просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, однако денежных средств у него нет на билет для явки.

Выслушав стороны, мнение прокурора Гуреева С.И., полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2, <.....> рождения осужденный по приговору мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г. Кемерово от <.....> по ч.1 ст. 112 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы <.....> из ФКУ ГУФСИН России по <.....><.....> по отбытии срока.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со следующими ограничениями – - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица,

- запрещено посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

- запрещено выезжать за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал <.....> как лицо освободившееся из мест лишения свободы, и которому решением Яйского районного суда от <.....> установлен административный надзор.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений).

Из материалов административного дела видно, что согласно справке –характеристике выданной УУП Отдела МВД России по Промышленновскому району, Ч.А.А. административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Ранее <.....>. <.....>, <.....>. В настоящее время официально <.....>. <.....>. <.....>

Из характеристики Плотниковского сельского поселения Мязин проживает один без регистрации, не работает, в быту употребляет спиртные напитки, жалоб и заявлений на ФИО2 в Администрацию Плотниковского сельского поселения не поступало.

Так же судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 течение года совершил четыре административных правонарушения, в том числе административные правонарушения, посягающие на здоровье, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <.....> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; <.....> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на 5 суток; <.....> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов, <.....> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, совершил в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него следующие дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....>: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, в даты установленные территориальным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, <.....><.....>, на оставшийся срок административного надзора установленного ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....>: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, в даты установленные территориальным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Маслова