Решение № 2А-4220/2025 2А-4220/2025~М-3678/2025 М-3678/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-4220/2025

Дело № 2а-4220/2025

27RS0004-01-2025-004782-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску об изменении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленных дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний с приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Билибинского муниципального района Магаданской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, казино, бары, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району. ДД.ММ.ГГГГ решением Хабаровского районного суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района и г. Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания не жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска ранее установленные ограничения дополнены и установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района и г. Хабаровска за исключением осуществления трудовой деятельности. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления от соседей на нарушение общественного порядка в отдел полиции не поступали, трудоустроен по трудовому договору разнорабочим в ООО «СТК «Капитал», работа связана с выездами за пределы Хабаровского края. Ранее судим, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений. Состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изожженного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ограничения, ранее установленные решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 мину, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района и г. Хабаровска, за исключением осуществления трудовой деятельности, установив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района и г. Хабаровска, за исключением осуществления трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 4 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний с приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Билибинского муниципального района Магаданской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, казино, бары, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, что подтверждается справкой об освобождении №. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установленное ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Билибинского муниципального района Магаданской области заменено на запрет выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района и г.Хабаровска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску. При постановке на учет был предупрежден, что при совершении им в течение года двух и более административных правонарушений, административный надзор может быть продлен судом.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 4 раза в месяц.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07. 08.2024 ФИО1 отменено установленное решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района г. Хабаровска. Установлено ограничение в виде запрета пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Хабаровского района и г. Хабаровска, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления, за что он был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 01 минут ФИО1 не явился для постановки на учет в ОВД в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1050 руб. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 30 минут ФИО1 отсутствовал дома, чем нарушил наложенное на него ограничение, а именно запрет пребывания вне жилого помещения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением осуществления трудовой деятельности.

Совершение двух административных правонарушений подтверждается имеющими в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении, которые не были обжалованы ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно справке ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по <адрес> ФИО5 ФИО1, проживает на территории ОП № 2 УМВД России по <адрес>) продолжительный период времени. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления от соседей на нарушение общественного порядка в отдел полиции не поступали. Трудоустроен по трудовому договору разнорабочим в ООО «СТК «Капитал». Ранее судим, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений. Состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая поведение ФИО1, а именно совершение ответчиком административных правонарушений в период административного надзора, связанных с несоблюдением возложенных судом административных ограничений, суд полагает, что изменение дополнительного ограничения ранее установленное решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности и установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования УМВД России по г.Хабаровску об изменении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района не подлежат удовлетворению, поскольку такое ограничение было установлено ранее решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску об изменении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Изменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленное решением Индустриального районного суда г. Хабаровска ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности, установив ФИО1 запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 11 августа 2025 года.