Решение № 2А-518/2019 2А-518/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-518/2019

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Лавренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным бездействия должностного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по ... о признании незаконным бездействия должностного лица.

В обосновании заявленных административных требований ФИО1 указала, что на исполнении в Неклиновском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство ...... от ... о взыскании со С.С.И. в пользу ФИО1 задолженности. Согласно информации ОСП с должника по данному производству взысканы денежные средства в размере 5028,29 рубля. С ноября 2018 года данные деньги взыскателю не перечислены. Просит суд признать незаконным бездействие начальника старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2 и обязать устранить данные нарушения путем перечисления денежных средств в размере 5028,29 рубля.

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от ... для участия в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1, административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо С.С.И., извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 и представитель УФССП России по Ростовской области ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска и показали, что бездействие отсутствует, так как после поступления деньги были перечислены ФИО1 Однако были возвращены казначейством из-за того, что с августа 2018 года появились новые требования перечисления денежных средств. В настоящее время исполнительное производство передано в другой отдел. В производстве отдела не находится, в связи с чем без предоставления ФИО1 нового счета какие-либо действия административные ответчики произвести не могут, перечисление ей денежных средств невозможно.

Выслушав административных ответчиков, изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Пунктом 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 года определено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со ст. ст. 111, 112 и 117 Закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Согласно п. 11 данной Инструкции, перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Платежное поручение подписывается старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись).

Как установлено судом, 09 октября 2018 года судебным приставом - исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство ... в отношении С.С.И. в пользу ФИО1, предмет взыскания: расходы по совершению исполнительных действий в размере 26003,58 рубля.

13 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительное производство передано в Отдел судебных приставов по ... и ..., поскольку установлено местожительство должника С.С.И. в ....

Из постановления следует, что сумма долга на день передачи составила 20 975,29 рубля. Сумма в размере 5 028,29 рубля взыскана с должника.

Согласно письму от 11 декабря 2018 года ..., подписанному главным бухгалтером судебным приставом-исполнителем К.Т.В. указанная сумма 09 ноября 2018 года перечислена взыскателю.

Согласно информации, представленной стороной административного ответчика, о совершении финансовых операций, начиная с 09.10.2018 года по 25.03.2019 года ежемесячно направлялись заявки на перечисление ФИО1 денежных сумм в размер 1520,85 рубля и 3507,44 рубля. Однако на лицевой счет взыскателя денежные средства перечислены не были по техническим причинам – несоответствия кодовой структуры расчетного счета и БИК ПАО «Сбербанк».

Согласно общедоступной информации в связи с изменением структуры региональной сети ПАО «Сбербанк» с 01 августа 2018 года изменились платежные реквизиты банковской организации, в частности БИК подразделений.

При таких обстоятельствах бездействие старшего судебного пристава ФИО2 судом не установлено. Обязанность известить взыскателя о поступлении денежных средств, в случае отсутствия реквизитов взыскателя лежит на судебном приставе-исполнителе (ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»), в производстве которого находится исполнительный документ.

Доводы стороны административного истца о том, что ранее происходили перечисления по тем же реквизитам банковского счета, суд во внимание не принимает, поскольку перечисления производились в рамках иного (основного) исполнительного производства, деньги перечислялись в декабре 2017 года, феврале 2018 года.

Таким образом, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным бездействия должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 01 апреля 2019 года.