Постановление № 5-367/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 5-367/2017

Дело №5-367/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2017 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Скисов Е.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 10 мин., ФИО1 находясь в г.Алушта на ул. ул.Багликова, напротив дома №27,нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а именно просрочена миграционная карта, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, признал. Пояснил, что проживает в <...> на основании договора аренды с супругой и малолетней дочерью. Срок миграционной карты закончился 28 февраля 2017 года, продлить своевременно не смог по причине перелома ноги. Ранее нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории РФ не допускал, намерен продлить срок миграционной карты.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №РК-164611, согласно которого 28 февраля 2017 г. в 20 час. 10 мин., ФИО1 находясь в г.Алушта на ул. ул.Багликова, напротив дома №27,нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а именно просрочена миграционная карта;

- копией паспорта гражданина Украины ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1, в кторой указа срок ее действия до 28.02.2017г.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В соответствии со ст.29.1 этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в РФ осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Согласно ст.2 указанного закона, миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в РФ иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в РФ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также служащий для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с миграционной картой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 29 ноября 2016 года, таким образом, срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек 28.02.2017г. Доказательств того, что ФИО1 продлил срока пребывания не территории Российской Федерации суде не представлено.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При обсуждении вопроса о назначения ФИО1. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ учитывая те обстоятельства, что ФИО1 проживает с семьей по определенному адресу в г. Алушта, на нарушение им срока пребывания на территории Российской Федерации повлияло состояние здоровья, нарушение правил миграционного учета допущено им впервые, считаю необходимым не применять в отношении него административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (УИН 1№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с <***>, наименование получателя УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Алушта) ИНН: <***>, КПП: 910101001, банк получателя отделение Республики Крым г. Симферополь, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета 18811609000016000140; ОКТМО: 35703000; наименование платежа административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Е.М.Скисов