Решение № 12-253/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 12-253/2025

Дело №12-253/2025


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 18 декабря 2025 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Журавлева Е.А,

с участием представителя лица, привлекаемого к ответственности, -ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 13 мая 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), жалобу генерального директора В.Д.В., действующего в интересах

АО «Пензтеплоснабжение», зарегистрированного ...,

на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области Р.Е.А. от 25 августа 2025 года № 18810558250825055784 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области С.А.А. от 2 октября 2025 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области Р.Е.А. № 18810558250825055784 от 25 августа 2025 года АО «Пензтеплоснабжение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, за что подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 7500 рублей. Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области С.А.А. от 2 октября 2025 года вышеуказанное постановление от 25 августа 2025 года оставлено без изменения.

29 октября 2025 года в Первомайский районный суд г. Пензы поступила жалоба генерального директора АО «Пензтеплоснабжение» В.Д.В., в которой он выразил несогласие с постановлением и решением должностного лица, указав, что в действиях АО «Пензтеплоснабжение» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку за рулем транспортного средства в момент совершения административного правонарушения находился П.А.А. На основании изложенного, просит отменить обжалуемые постановление и решение должностных лиц, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из решения начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области С.А.А. от 2 октября 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении АО «Пензтеплоснабжение» было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, который, как указано в решении, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что информация о месте и времени слушания дела была передана 1 октября 2025 года по абонентскому номеру ....

Вместе с тем, в телефонограмме, приложенной к материалам дела, отсутствует подпись лица, передавшего информацию о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, из указанной телефонограммы не представляется возможным выяснить, кем была получена указанная информация.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области С.А.А. отсутствовали сведения об извещении АО «Пензтеплоснабжение» о рассмотрении дела, в связи с чем такое извещение не может быть признано надлежащим.

Кроме того, довод АО «Пензтеплоснабжение» об управлении в момент фиксации правонарушения транспортным средством конкретным физическим лицом при рассмотрении жалобы должностным лицом ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области не проверен.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены решения начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области С.А.А. от 2 октября 2025 года, вынесенного в отношении АО «Пензтеплоснабжение» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и возвращения дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области С.А.А. от 2 октября 2025 года по жалобе АО «Пензтеплоснабжение» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области Р.Е.А. от 25 августа 2025 года № 18810558250825055784 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении АО «Пензтеплоснабжение» направить на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Пензенской области.

Жалобу генерального директора В.Д.В., действующего в интересах АО «Пензтеплоснабжение», удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения решения или получения его копии.

Судья Е.А. Журавлева