Решение № 2-507/2019 2-507/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-507/2019

копия

Дело № 2-507/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 18 апреля 2019 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Богдановой Ю.А., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО12, Антонова ФИО13 и Антонова ФИО14 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации Можайского городского округа Московской области о признании права собственности на земельные участки, -

у с т а н о в и л :

А-вы обратились в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что являются равнодолевыми сособственниками жилого дома по адресу: М<адрес>, <адрес>, приобретённого ими на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, при котором имеются 3-и земельных участках площадью 1000 м2 каждый, с кадастровыми №№, № и № Поскольку государственный регистрационный орган ДД.ММ.ГГГГ отказал им в регистрации их права на данные земельные участки, которыми они владеют более 15 лет, разрешение на отчуждение которых в их пользу было дано Администрацией Кожуховского сельского Совета народных депутатов, истцы просили признать за ними, за каждым, право собственности на 1/3 долю спорных объектов недвижимости.

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении иска, в том числе, по основаниям ст.234 ГК РФ.

Представитель ответчика – Администрация Можайского ГО МО, ФИО4, с иском не согласилась, указав, что границы истребуемых в собственность земельных участков не определены на местности, общий размер придомового земельного участка не соответствует сумме площадей указанных истцами земельных участков, а доказательств, подтверждающих право заявителей иска на данные объекты недвижимости, в том числе, в порядке приобретательной давности, не представлено. К тому же, у заявителей иска отсутствуют препятствия для обращения в администрацию Можайского городского округа с заявлениями о передаче в собственность этих земельных участков во внесудебном порядке.

Ответчик – Управление ФСГРК и К по Московской области, извещавшееся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд, с учётом мнения явившихся лиц и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.

Заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что истцы являются сособственниками жилого дома площадью 17,5 м2, по адресу: <адрес><адрес><адрес>, приобретённого ими у ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Московской области ФИО8, владея, каждый, 1/3 долей данного объекта недвижимости, что удостоверено указанным выше договором, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по месту нахождения названного выше жилого дома: <адрес>, на кадастровом учёте стоят земельные участки площадью 1000 м2, каждый, с кадастровыми №№, № и №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для садоводства, поставленные на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, права на которые в Реестре недвижимого имущества не зарегистрированы, границы которых не установлены в соответствии требованиями земельного законодательства.

На основании свидетельств о праве собственности на землю, выданных ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Павлищевского сельского Совета Можайского р-на Московской области, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 выделялись в собственность земельные участки, площадью 0,10 га в д.Сергово Можайского р-на Московской области.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен земельный налог в размере 120 руб., как собственнику земельного участка, с кадастровым №.

Решением главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № № истцам отказано в регситрации их права собственности на спорные земельные участки на основании п.1 ч.8 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с не представлением документов, являющихся основанием для внесении в ЕГРН такой записи.

Пунктами 1 и 2 ст.15 ЗК РФ определено: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Частью 2 ст.28 и п.6 ст.36 ЗК РФ предусмотрено: предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) указанные в абзаце 1 этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав), признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце 2 этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.

Поэтому права на земельные участки, удостоверенные документами, указанными в абзаце 1 п.9 ст.3 Закона о введении в действие ЗК РФ, или документами, перечисленными в абзаце 2 этого же пункта, подлежат государственной регистрации в случае, предусмотренном п.2 ст.6 Закона о государственной регистрации прав, в порядке, установленном правилами этого Закона.

На основании п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктами 1 и 3 ст.225 ГК РФ определено: бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление ВС РФ и ВАС РФ № 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений по их применению давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Таким образом, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В соответствии с абзацем 1 ст.236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, необеспечение надлежащего содержания имущества.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, истцу являются сособственниками указанного жилого дома, приобретённого у бывших собственников данного объекта недвижимости – З-вых, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, право собственности на земельные участки, указанные в свидетельствах, выданных в ДД.ММ.ГГГГ. органом местного самоуправления ФИО10, т.е. на основании документов, подтверждавших такое право до вступления в силу Земельного кодекса РФ, возникло у данных лиц, а не у А-вых, приобретших право собственности только на указанный жилой дом, который был отчуждён истцам без передачи им в собственность названных земельных участков.

К тому же, доказательств того, что данные земельные участки были выделены ФИО10 непосредственно у принадлежащего им жилого дома, подаренного А-вым, не представлено, как и доказательств, подтверждающих отказ З-вых от права на данные земельные участки. При этом, А-вы не просили прекратить право собственности З-вых на спорные объекты недвижимости, в связи с отказом собственником от права на них.

Также суду не представлено доказательств, указывающих на принадлежность земельных участков истцам на каком-либо праве на основании правоподтверждающих и правоустанавливающих документов, выдававшихся им до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Кроме того, в п.1.1 ст.19 ЗК РФ указано: если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В связи с этим, доводы истцов о приобретение права собственности на спорные земельные участки в порядке приобретательной давности, являются несостоятельными.

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и разъяснения по их применению, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителей иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО3 ФИО15, Антонова ФИО16 и Антонова ФИО17 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации Можайского городского округа Московской области о признании права собственности на земельные участки, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 23 апреля 2019 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)