Определение № 5-322/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-322/2017

Копия дело № 5-322/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2017 года г.Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Цветкова Н.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы КФХ «ФИО2.» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы КФХ «ФИО2.» ФИО2, дело направлено в суд заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по РТ ФИО1

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Россельхознадзора по РТ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту порчи плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения и в отношении главы КФХ «ФИО2.» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по определенным категориям административных дел, по которым необходимо осуществление экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. При этом в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

В данном случае, хотя должностным лицом Управления Россельхознадзора по РТ формально и было вынесено определение о проведении административного расследования, однако фактически по делу оно не проводилось.

Также необходимо отметить, что проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых фактических сведений. По данному делу такие действия не осуществлялись.

Юрисдикция Управления Россельхознадзора по РТ распространяется на всю территорию Республики Татарстан.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно закону, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда должен передать дело мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, местом совершения правонарушения является территория с. Кибячи Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, следовательно и рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы КФХ «ФИО2.» ФИО2 должно рассматриваться указанным районным судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы КФХ «ФИО2.» ФИО2 подлежит передаче по месту совершения правонарушения в Пестречинский районный суд Республики Татарстан для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы КФХ «ФИО2.» ФИО2 передать на рассмотрение в Пестречинский районный Республики Татарстан по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.В.Цветкова

Копия верна

Судья: Н.В.Цветкова