Решение № 2-3873/2019 2-3873/2019~М-3341/2019 М-3341/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-3873/2019

Дело №2- 3873/19 мотивированное
решение составлено 18.12.2019 г.

51RS0002-01-2019-004887-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.,

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** в защиту прав потребителя ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Алые паруса» (ИНН ***) о защите прав потребителей, об обязании организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация *** в защиту прав потребителя ФИО1 подала в суд иск к ООО «Алые паруса» (далее – Ответчик) об обязании организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда многоквартирного дома, указав в обоснование, что ФИО1, проживающая по адресу ***, обратилась к ним с жалобой на управляющую компанию ООО «Алые паруса» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома, в котором она проживает. МКУ «НФУ» *** по поручению администрации *** была проведена проверка изложенных фактов, в результате которой установлено: на пандусе, расположенном на площадке крыльца у входной двери в подъезд *** наблюдается разрушение с выкрашиванием бетонного слоя по центру конструкции пандуса, у входной двери и в районе нижней опоры пандуса к площадке крыльца, требуется ремонт; на площадке крыльца отсутствует металлическая решетка для очистки обуви от грязи, предусмотренная проектом строительства дома, в месте отсутствия решетки имеется углубление, что является препятствием на пути съезда колясок маломобильной группы населения; поверхность бетонного пандуса, примыкающего к площадке крыльца, местами имеет деформации, трещины и разрушение бетонного слоя. По результатам обследования был сделан вывод о необходимости управляющей компании ООО «Алые паруса» выполнить работы по текущему ремонту крыльца подъезда ***, которая управляет многоквартирным домом в соответствии с договором. На основании изложенного, истец просит обязать ООО «Алые паруса» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда ***, а именно выполнить: ремонт бетонного пандуса, расположенного на площадке крыльца у входной двери в подъезд №***, в местах разрушения и выкрашивания бетона; заделку цементным раствором места отсутствия металлической решетки для очистки обуви от грязи на площадке крыльца; ремонт поверхности бетонного пандуса, примыкающего к площадке крыльца, в местах наличия трещин и разрушений бетонного слоя;

В судебном заседании представитель истца администрации *** ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ООО «Алые паруса» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на иск, пояснив, что ООО «Алые паруса» действительно управляет многоквартирным домом *** с *** (протокол №*** от ***), обществом заказаны необходимые материалы для выполнения работ, но в связи с ранними наступлением в *** неблагоприятных погодных условий (обильные снегопады, минусовая температура), работы были перенесены на весенне-летний период *** года. Соответственно, в настоящий момент выполнить работы надлежащего качества не представляется возможным. В случае удовлетворения исковых требований, просит предоставить разумный срок для исполнения решения суда с учетом погодных условий.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Выслушав мнение представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

Положениями статей 7, 12, 40 Конституции Российской Федерации закреплены социальные гарантии и права граждан на достойные жилищные условия, обеспечиваемые государством в лице органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что в администрацию *** обратилась ФИО1, проживающая по адресу *** на управляющую компанию ООО «Алые паруса», которая ненадлежащим образом осуществляет свои полномочию по управлению многоквартирным домом, в котором она проживает.

МКУ «НФУ» *** по поручению администрации *** была проведена проверка фактов.

В результате проверки установлено и подтверждается актом МКУ «Новые формы управления» №*** от ***, что конструкция крыльца входа в подъезд *** состоит из железобетонной площадки и ступени; на данном крыльце установлено 2 бетонных пандуса для съезда колясок маломобильной группы населения: один на площадке крыльца у входной двери, второй примыкает к площадке крыльца; на пандусе, расположенном на площадке крыльца у входной двери в подъезд, наблюдается разрушение с выкрашиванием бетонного слоя по центру конструкции пандуса, у входной двери и в районе нижней опоры пандуса к площадке крыльца, требуется ремонт; на площадке крыльца отсутствует металлическая решетка для очистки обуви от грязи, предусмотренная проектом строительства дома, в месте отсутствия решетки имеется углубление, что является препятствием на пути съезда колясок маломобильной группы населения; поверхность бетонного пандуса, примыкающего к площадке крыльца, местами имеет деформации, трещины и разрушение бетонного слоя.

В результате проверки установлено и подтверждается актом МКУ «Новые формы управления» №*** от ***, что выявленные ранее нарушения *** управляющей компанией не устранены. По результатам обследований был сделан вывод о необходимости управляющей компании ООО «Алые паруса» выполнить работы по текущему ремонту крыльца подъезда ***, а именно: ремонт бетонного пандуса, расположенного на площадке крыльца у входной двери в подъезд №***, в местах разрушения и выкрашивания бетона; заделку цементным раствором места отсутствия металлической решетки для очистки обуви от грязи на площадке крыльца; ремонт поверхности бетонного пандуса, примыкающего к площадке крыльца, в местах наличия трещин и разрушений бетонного слоя.

Судом установлено и подтверждено документально, что управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «Алые паруса» в соответствии с договором управления. ФИО1 является собственником жилого помещения №***, расположенного по адресу: *** свои обязательства по договору, заключенному с Ответчиком исполняет надлежащим образом, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет.

Изложенное выше представителем Ответчика не опровергнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты…

Пунктом 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 10.3.7.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 №40-712 (далее – Правила благоустройства) содержание лестниц, пандусов, ограждений в технически исправном состоянии осуществляется их правообладателями.

Правообладатели лестниц, пандусов, ограждений обязаны: производить осмотр лестниц, пандусов, ограждений в целях выявления дефектов и повреждений, осуществлять ремонт поврежденных элементов лестниц, пандусов, ограждений в десятидневный срок, а в случае невозможности ремонта, осуществлять замену, производить демонтаж лестниц, пандусов, ограждений и (или) их частей, непригодных к дальнейшей эксплуатации, а также их замену (п. 10.3.7.5 Правил благоустройства).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Факт ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию многоквартирного дома *** управляющей компанией ООО «Алые паруса» нашел достаточное подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, доказательств в опровержение которого, ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «Алые паруса» не было предпринято каких-либо мер, направленных на поддержание технического и безопасного состояния придомовой территории и размещенных на них элементов благоустройства в целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания собственников жилья многоквартирных домов.

Доводы представителя Ответчика о том, что работы по текущему ремонту крыльца подъезда ***, выполнять в зимнее время нецелесообразно из-за погодных условий, суд считает необоснованными, поскольку правового значения для разрешения данного спора они не имеют правого значения не имеют и не могут служить основанием для отказа в иске.

Тогда как невыполнение ремонта может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в результате чего будут нарушены права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Ответчик в силу приведенных выше норм права должен обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме гражданам, проживающим в таком доме.

Кроме того, принимая на себя управление многоквартирным домом, ООО «Алые паруса» принимает на себя и риски, связанные с предпринимательской деятельностью. Принятие управление домом является добровольным решением Ответчика, при этом принимая в управление имущество, имеющее недостатки, в данном случае, придомовая территория, требующая ремонта, ООО «Алые паруса» обязано поддерживать имущество в состоянии, не нарушающем права собственников жилых помещений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что деятельность по управлению многоквартирным домом *** осуществляет ответчик ООО «Алые паруса», то на него и должна быть возложена обязанность по выполнению текущего ремонта крыльца подъезда ***.

Принимая во внимание объем ремонтных работ, их сложность, признавая разумность и обеспечение соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает, что для выполнения работ по ремонту крыльца подъезда ***, Ответчику достаточно одного месяца.

Доводов и доказательств, которые бы опровергали установленные по делу обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении иска, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации *** в защиту прав потребителя ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Алые паруса» (ИНН ***) о защите прав потребителей, об обязании организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алые паруса» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда ***, а именно выполнить:

- ремонт бетонного пандуса, расположенного на площадке крыльца у входной двери в подъезд №***, в местах разрушения и выкрашивания бетона;

- заделку цементным раствором места отсутствия металлической решетки для очистки обуви от грязи на площадке крыльца;

- ремонт поверхности бетонного пандуса, примыкающего к площадке крыльца, в местах наличия трещин и разрушений бетонного слоя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алые паруса (ИНН ***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования *** в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева