Постановление № 5-1822/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-1822/2017

Дело №5-1822/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пензы 05 декабря 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Дурманов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Велес»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Велес» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

19.07.2017 г. в ходе производства по делу об административном правонарушении предусмотренному ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении ООО «Велес» ИНН № Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу было вынесено определение № от 19 июля 2017 года об истребовании документов, а именно: товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, объяснений директора ООО «Велес» по факту оборота алкогольной продукции, учредительных документов ООО «Велес», копии паспорта директора ООО «Велес», правоустанавливающих документов, подтверждающих полномочия директора ООО «Велес».

Определение № от 19 июля 2017 года об истребовании документов, сведений направлено заказным письмом от 26.07.2017 №, с присвоенным ШПИ (штриховой почтовый идентификатор) №. Согласно данным Интернет-сайта Почты России почтовая корреспонденция с почтовым идентификатором № получена адресатом ООО «Велес» 17.08.2017 г. в 10 часов 14 минут.

Срок предоставления истребованных документов, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет трое суток с момента получения, т.е. для ООО «Велес» был установлен срок до 20 августа 2017 года включительно.

На момент составления протокола об административном правонарушении (24 октября 2017 года) запрашиваемы документы в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу представлены не были.

Таким образом, ООО «Велес» с 17.08.2017 г. (дата получения определения № об истребовании документов) по 24 октября 2017 по адресу: <адрес>, не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Велес» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом и своевременно.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что на основании поступивших в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу из Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка сведений ЗАО Компания «Старый пивовар» при производстве медовухи под товарным знаком «RAZOR» нарушило подпункт 3.1 пункта 3 ГОСТ Р 52700-2006 «Напитки слабоалкогольные «Общие технические условия». Согласно сведениям, отраженным в декларациях, ЗАО Компания «Старый пивовар» произвело поставки медовухи под товарным знаком «RAZOR» в адрес ООО «Велес» / ИНН №. Согласно сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, на балансе ООО «Велес» имеется медовуха производства ЗАО «Старый пивовар» в количестве 7020,45 дал.

19 июля 2017 года в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Велес» / ИНН №/, юридический адрес <адрес>. (л.д.11-12).

В ходе проведения административного расследования определением главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО2 № от 19 июля 2017 года об истребовании документов, сведений у ООО «Велес» / ИНН №/ истребованы копии товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, объяснения директора ООО «Велес» по факту оборота алкогольной продукции, учредительные документы ООО «Велес», копия паспорта директора ООО «Велес», правоустанавливающие документы, подтверждающие полномочия директора ООО «Велес» (л.д. 4-5), срок истребования 3 дня со дня получения определения.

Определение об истребовании документов, сведений от 19 июля 2017 года получено ООО «Велес» 17 августа 2017 года, что объективно подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма (л.д. 7), отчетом отслеживания отправления с почтовым идентификатором (л.д. 8) поэтому ООО «Велес» обязано было в срок не позднее 20 августа 2017 года предоставить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу документы, истребуемые определением от 19 июля 2017 года, либо в письменном виде сообщить о невозможности предоставления этих сведений, что ООО «Велес» сделано не было. Документы не представлены, сведений о невозможности предоставления запрашиваемых документов, сведений не предоставлены.

Нарушений норм процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении № от 24 октября 2017 года судом не установлено.

Оценив вышеназванные доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия ООО «Велес» по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку указанная организация умышленно не выполнила законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, цели административного наказания, а также характер уставной деятельности ООО «Велес», являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный размер штрафа, по мнению суда, отвечает критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, его имущественному и финансовому положению.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу ч.ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ суд не находит.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, так как административное правонарушение выявлено при производстве по делу об административном правонарушении, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Велес» (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Пензенской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу л/с <***>) ИНН <***>, КПП 526201001, р/с <***> в отделении г. Пензы, БИК 45655001, ОКТМО 56701000, УИН № 16000000000000270050; УИП № 25835119100583501001. Код дохода: 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто наказанию в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья