Решение № 2А-1739/2017 2А-1739/2017~М-1816/2017 А-1739/2017 М-1816/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-1739/2017




К делу №а-1739/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» (свидетельство регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №).

В обоснование своих требований административный истец указал, следующее, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании плана деятельности от ДД.ММ.ГГГГ проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении печатного средства массовой информации – газеты «ПРАВ? Да! СОЧИ», учредителем которого является ФИО1.

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «ПРАВ? Да! СОЧИ» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.

В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации газета «ПРАВ? Да! СОЧИ» не выходит в свет более одного года.

Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, есть все основания полагать, что выпуск средства массовой информации – газеты «ПРАВ? Да! СОЧИ» - в ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялся.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления по существу в его отсутствие.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие и признании исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании плана деятельности от ДД.ММ.ГГГГ проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации – газеты «ПРАВ? Да! СОЧИ», учредителем которого является ФИО1

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «ПРАВ? Да! СОЧИ» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.

В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации газета «ПРАВ? Да! СОЧИ» не выходит в свет более одного года.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ, в соответствующие библиотеки муниципальных образований.

Однако, согласно ответов ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от ДД.ММ.ГГГГ №, МБУК «Централизованная библиотечная система г. Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ годах обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» не поступал.

Кроме того, согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ № филиала в Южном и Северо-Кавказском округе ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» также подтверждается факт невыхода в свет СМИ газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ».

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, обоснованно полагает, что выпуск средства массовой информации – газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» - в 2015-2016 году не осуществлялся.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ №, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, то регистрирующий орган подает заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Согласно ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с учредителя СМИ газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» ФИО1, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» (свидетельство регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ23-01402), учредителем которого является ФИО1 недействительным.

Взыскать с Учредителя СМИ газеты «ПРАВ? ДА! СОЧИ» ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Иные лица:

СМИ Прав?Да!Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Владислав Алексеевич (судья) (подробнее)