Решение № 2А-2234/2021 2А-2234/2021~М-2169/2021 М-2169/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2234/2021

Дело № 2а-2234/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 июня 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5, хх.хх.хх

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2005 года) по пункту «в» части 4 статьи 162, пунктам «ж,з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 16 годам лишения свободы, без штрафа, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 14 апреля 1998 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 14 апреля 1998 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 18 поощрений, 25 июля 2017 года переведен на облегченные условия отбывания наказания. Имеет 8 взысканий, которые в настоящее время досрочно сняты и погашены. Трудоустроен подсобным рабочим в цех по производству молочных изделий, к труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.4-5).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 37).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал, просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел (л.д. 34).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Челябинска от 14 апреля 1998 года по части 4 статьи 166 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2004 года ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 10 дней (л.д. 10).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2005 года) по пункту «в» части 4 статьи 162, пунктам «ж,з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 16 годам лишения свободы, без штрафа, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 14 апреля 1998 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 14 апреля 1998 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-17,18-20).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 16 июля 2015 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д. 22).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 мая 2019 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение (л.д. 24).

В приговоре Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2005 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. Прибыл в ФКУ ИК-2 27 августа 2015 года из УЩ-349/63 г.Ивдель-4 ГУФСИН России по Свердловской области. За период отбывания наказания имеет 18 поощрений, с 25 июля 2017 года состоит в облегченных условиях отбывания наказания. Имеет 8 взысканий, которые в настоящее время досрочно сняты и погашены. Трудоустроен подсобным рабочим в цех по производству молочных изделий, к труду относится добросовестно. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив, тактичен, соблюдает порядок взаимоотношений осужденных с администрацией ИУ. На сделанные сотрудниками ИК замечания реагирует адекватно, делает для себя положительные выводы. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участие в них принимает.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 26 октября 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Центрального районного суда г. Челябинска от 14 апреля 1998 года, Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2005 года, постановлений Ивдельского городского суда Свердловской области от 16 июля 2015 года, Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 мая 2019 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6,7,8-9,11-17,18-20,22,24).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 4 статьи 162, пунктами «ж,з» части 2 статьи 105, частью 4 статьи 166 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2005 года) за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от 22 апреля 2005 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2005 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая отсутствие у ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области, поскольку до осуждения он проживал по адресу: ..., где также согласно анкетным данным проживали его близкие родственники (л.д.35а).

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при особо опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО6, хх.хх.хх на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья подпись А.В.Регир

Копия верна.

Судья А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.

Подлинный документ находится в

материалах гражданского дела

№ 2а-2234/2021 (л.д. )

УИД 74RS0005-01-2021-003026-44