Постановление № 5-246/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-246/2020

Дело №–246/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.

при секретаре Шершнёвой А.Н.,

с участием представителя МО МВД России «Себежский» - старшего участкового уполномоченного полиции младшего лейтенанта полиции ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Псковской области, гражданина Российской Федерации, холостого, иждивенцев не имеющего, имеющего высшее образование, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, кор.1, <адрес>, проживающей по адресу: Псковская область, Себежский район. д.Дубровка, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, находясь по месту жительства в д.Дубровка Себежского района Псковской области, ФИО2, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица, осуществил розничную продажу ФИО3 спиртосодержащей продукции, а именно: 0,5 литра спиртосодержащей жидкости красного цвета (напиток винный) марки «Вишня коньячная» в стеклянной бутылке и 0,5 литра спиртосодержащей жидкости коричневого цвета (напиток винный) марки «Клюква на коньяке» в стеклянной бутылке за 200 рублей, с целью личной выгоды.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, полностью признал, в содеянном раскаялся, указал, что в настоящее время является безработным, постоянного источника дохода не имеет, в связи с тяжелым материальным положением просил назначить минимально возможное наказание.

Представитель МО МВД России «Себежский» ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, находясь по месту жительства в д.Дубровка Себежского района Псковской области, ФИО2, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица, осуществил розничную продажу ФИО3 спиртосодержащей продукции, а именно: 0,5 литра спиртосодержащей жидкости красного цвета (напиток винный) марки «Вишня коньячная» в стеклянной бутылке и 0,5 литра спиртосодержащей жидкости коричневого цвета (напиток винный) марки «Клюква на коньяке» в стеклянной бутылке за 200 рублей, с целью личной выгоды.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО2, кроме его собственных объяснений, являются:

протокол об административном правонарушении серии 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2),

письменное объяснение покупателя спиртосодержащей продукции ФИО3 (л.д.6),

рапорт выявившего правонарушение сотрудника полиции ФИО1 (л.д.5),

протокол изъятия спиртосодержащей продукции (л.д.7),

заключение экспертно-криминалистического центра УМВД России по г.Псков № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость в бутылке с этикеткой «Клюква на коньяке, напиток винный фруктовый полусладкий с ароматом», представленная на экспертизу, винным напитком не является. Крепость жидкости составляет 14,4 % об. Жидкость в бутылке с этикеткой «Кадряночка, вишня коньячная, напиток винный фруктовый» является винным напитком. Крепость жидкости составляет 14,0 % об.

Тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции на основе спирта этилового ограничена Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», а также ст. 16 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в действующей редакции). В соответствии с указанными нормами законодательства, осуществление розничной продажи спиртосодержащей алкогольной продукции разрешено законом только организациям (не физическим лицам), и при соблюдении ими установленных законом требованиям (наличие кассового аппарата, минимальный размер торгового зала, ограничение торговли по времени суток и т.п.).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который нигде не работает, ранее к административной ответственности не привлекался, полное признание правонарушителем своей вины, что признается судом смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера, совершенного ФИО2 правонарушения, а также отсутствия доказательств причинения непоправимого ущерба установленному государством порядку производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, экономическим интересам РФ, какого-либо ущерба законным правам и интересам других лиц, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, считаю возможным определить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного законом, до 15 000 рублей.

Судья приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, в рассматриваемой ситуации соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Судья находит целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, без конфискации спиртосодержащей жидкости, которая согласно заключению эксперта, была полностью израсходована при производстве экспертизы. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, совершенного административного правонарушения, суд не находит. Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет МО МВД России «Себежский» по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 602701001 ОКАТО 58254501000

Получатель: УФК по Псковской области (МО МВД России «Себежский»).

Расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области Псков БИК 045805001.

КБК 18№. Назначение платежа - штраф.

УИН: 18№

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.

Одновременно будет направлена информация в МО МВД России «Себежский» для решения вопроса о привлечении лица, недоплатившего штраф, к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей штраф в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.