Решение № 2А-526/2019 2А-526/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-526/2019

Дело № 2а – 526/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Беляева В.М.,

при секретаре Лебедевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решения администрации городского округа <адрес> об отказе в согласовании переустройства жилого помещения <адрес> и возложении на администрацию обязанности выдать документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации городского округа <адрес> об отказе в согласовании переустройства жилого помещения <адрес>, доведенного письмом от ДД.ММ.ГГГГ N 1740 и возложении на администрацию обязанности выдать документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства жилого помещения.

В заявлении указано, что он, является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения условий проживания в указанной квартире, решил отказаться от централизованного отопления и перейти на индивидуальное отопление от котла с закрытой камерой сгорания, работающего на природном газе. Установка котла влечет переустройство квартиры. В связи с этим в адрес администрации городского округа <адрес> он направил заявление о переустройстве жилого помещения. В соответствии с полученным письмом от ДД.ММ.ГГГГ N1740 за подписью главы городского округа <адрес> ему отказано в согласовании переустройства, в связи с несоответствием проекта переустройства требованиям законодательства. Заявитель считает отказ необоснованным.

ФИО1 просил суд: признать недействительным решение администрации городского округа <адрес> об отказе в согласовании переустройства жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязать городского округа <адрес> выдать документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства жилого помещения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал. Дополнительно пояснив, что действительно в его квартире была произведена перепланировка комнат, которая была узаконена только после того, как он получил отказ о переустройстве жилья до установки индивидуального газового отопления.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям указанным в решении главы администрации городского округа <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, органа местного самоуправления должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В ч. 1 ст. 26 ЖК РФ указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Положениями п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. N 307, регламентированы критерии индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Согласно п. 5.8 Свода правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" СП 7.13130.2009, утвержденного Приказом МЧС России от 25 февраля 2013 года N 177, устройство дымоотводов для каждого теплогенератора через наружные стены (в том числе окна, под балконами и лоджиями) для жилых многоквартирных зданий не допускается.

Аналогичный запрет содержится в Своде правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха". Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 СП 60.13330.2012, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 года N 279, п. 6.5.5 которых указывает на то, что выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы (трубы) выше кровли здания.

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д. 12)

Решением главы администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в согласовании переустройства на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, в связи с несоответствием проекта переустройства требованиям законодательства. В обоснование отказа в ответе главы администрации три причины, по которым переустройство <адрес>, предложенное ФИО1 не соответствует законодательству, а именно, что согласно проекта для установки газового котла необходимо обустройство дымохода через фасадную стену многоквартирного жилого дома; схема теплоснабжения городского округа <адрес> не предусматривает перевод <адрес> на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии и в квартире произведена перепланировка, которая является незаконной. (л.д 14, 15)

При рассмотрении дела обстоятельства, явившиеся основанием для отказа в согласовании переустройства жилого помещения нашли свое подтверждение в фактических данных, содержащихся в проекте переоборудования <адрес>. (л.д. 33-34) Схеме теплоснабжения городского округа <адрес> п. 2.3.1.; 2.3.2. (л.д. )

Доказательств, ставящих под сомнение выводы, содержащиеся в решении главы администрации городского округа город Буй № 1740 от 31.05.2019 года суду не представлено.

При указанный обстоятельствах, суд находит решение главы администрации городского округа город Буй № 1740 от 31.05.2019 законным и обоснованным. По этой причине суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска об оспаривании решения администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства жилого помещения <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Беляев