Решение № 2-3668/2024 2-3668/2024~М-2914/2024 М-2914/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-3668/2024

№ 2-3668/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия, третье лицо ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) установить, что ФИО3 является матерью ФИО1;

2) установить факт трудовых отношений между ФИО3 и научно-производственным предприятием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3) признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

4) обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в страховой/трудовой стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды:

??- ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1 год и 6 месяцев,

??- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ГП «НПО «Хартрон»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в научно-производственном предприятии.

5) обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 8 Закона №-Ф3 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права).

В обоснование заявленных требований указывается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанием на отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, в стаж истца не учтён период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. продолжительностью 01 год 06 месяцев, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период ухода за ребёнком не учтён, так как ОСФР по <адрес> усомнилось, что третье лицо ФИО1 является дочерью истца, в связи с чем, истец полагает необходимым установить факт того, что является матерью третьего лица ФИО1 с целью включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в стаж по той причине, что они имели место за пределами территории Российской Федерации, при это соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ прекратило своё действие в отношениях между Российской Федерацией и другими участками соглашения с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с этим, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтён в стаж также потому, что в трудовой книжке истца в записи о приёме отсутствует наименование организации, а в записи об увольнении печать организации читается частично, в связи с чем, истец полагает необходимым трудовых отношений между ФИО3 и научно-производственным предприятием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Действия ответчика по мнению истца являются незаконными и нарушают право на пенсионное обеспечение; при включении в стаж спорных периодов, которые были незаконной исключены ответчиком, у истца возникает право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, она обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец, представитель ответчика и третье лицо направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 41-43).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (л.д. 39-40).

Как следует из текста данного решения ответчик ОСФР по <адрес> исключил из подсчёта страхового стажа следующие периоды:

- период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 01 год и 06 месяцев, в связи с тем, что ФИО ребёнка и матери наведены (на основании свидетельства о рождении серии IV-BJ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ГП «НПО «Хартрон», в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения (на основании трудовой книжки серии AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ);

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в научно-производственном предприятии, в связи с тем, что в записи о приёме отсутствует наименование организации, а в записи об увольнении печать организации читается частично. Также в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, ОСФР по <адрес> включило в страховой стаж истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке АТ-IV № отражены следующие сведения о трудовой деятельности ФИО3 за спорные периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ принята оператором на временную работу в Конструкторское бюро электроприборостроения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу оператором ЭВМ, ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом, ДД.ММ.ГГГГ присвоена должность статистик, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность инженера (название предприятия не указано), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (печать, заверяющая запись не читаема) (л.д. 48-49).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2, в связи с чем, супруге была присвоена фамилия супруга – ФИО6 (л.д. 50).

Согласно свидетельству о рождении IV-ВЛ №, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родилась ФИО1 Геннадиевна, отцом которой указан ФИО2, а матерью – ФИО3 (л.д. 51).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона N 400-ФЗ возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Статья 11 Закона N 400-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как установлено часть 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Согласно пункту 47 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено статьёй 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исследовав представленные доказательства, суд находит доказанным, что истец ФИО3 является матерью третьего лица ФИО1, в связи с чем, считает возможным установить факт соответствующий юридический факт, а также учитывая, что период ухода ФИО3 за ФИО1 до достижения последней возраста полутора лет подтверждается свидетельством о рождении ребёнка и паспортом ФИО1, суд полагает необходимым обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1 год и 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьёй 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано.

Согласно официальному сообщению МИД России, ДД.ММ.ГГГГ прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Вместе с тем, п. 2 ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Исходя из изложенного, отказ ответчика учитывать спорные периоды работы истца, имевшие место на территории Украины, на том лишь основании, что Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано, нельзя признать обоснованным.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекратило своё действие с ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионные права граждан Российской Федерации приобретённые на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до указанной даты сохраняются.

Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок ведения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки и внесения записей за спорные периоды работы истца регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент внесения записей за спорные периоды в трудовую книжку истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Суд полагает, что имеющиеся в трудовой книжке недостатки, допущенные уполномоченными сотрудниками предприятия, при внесении записей в трудовую книжку истца, свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение и отказа во включении периодов трудовой деятельности в стаж.

Наличие в трудовой книжке такого недостатка как нечитабельность печати, не является зависящим от истца обстоятельством и не может создавать для истца неблагоприятные последствия.

Все записи в трудовой книжке читаемы, заверены подписями уполномоченных лиц и печатями организации-работодателя, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Таким образом, учитывая, что трудовая деятельности в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, суд приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца.

Установление факта трудовых отношений между ФИО3 и научно-производственным предприятием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящем случае для восстановления нарушенного права не требуется, в связи с чем, суд отказывает удовлетворении соответствующего требования.

Согласно статье 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Статьёй 35 Закона N 400-ФЗ установлены переходы положения, согласно которым, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Согласно представленному суду расчёту, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, с учётом спорных периодов, составит 21,433 при требуемой – 28,2, а продолжительность общего страхового стажа – 18 лет 10 месяцев 27 дней (л.д. 62).

Таким образом, требования закона о величине индивидуального пенсионного коэффициента к моменту обращения истца за назначением пенсии не соблюдены, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования о возложении ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости.

Решение ОСФР по <адрес> подлежит признанию незаконным и отмене в части отказа во включении в стаж истца периода ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1 год и 6 месяцев, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в остальной части оснований для признания решения незаконным у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ФИО1 Геннадиевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж ФИО3 периода ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1 год и 6 месяцев, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в стаж ФИО3 период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1 год и 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья:

Решение в окончательное форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ