Решение № 12-92/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 12-92/2024

Судья Кеся Е.В. Дело №12-92/2024

УИД: 86MS0006-01-2023-005937-85


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 марта 2024 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Шакирьянова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Нефтеюганского межрайонного прокурора Дубейко А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры Кеся Е.В. (дело 5-988-0602/2023) от 27 декабря 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

15 ноября 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 15 ноября 2023 года, в 02 часа 15 минут, на 839 км автодороги Р404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск» Нефтеюганского района, водитель ФИО1 управлял транспортным средством «Форд Фокус» государственный регистрационный знак №, при совершении обгона впереди движущегося транспортного средства в попутном направлении выехал на полосу дороги встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», с возвращением на ранее занимаемую полосу дороги.

05 декабря 2023 года материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1 поступили на судебный участок № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО - Югры от 27 декабря 2023 года, протокол об административном правонарушении от 15 ноября 2023 года, составленный в отношении ФИО1 и иные материалы дела возвращены в роту № 1 отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре.

Не согласившись с определением, Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит определение отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении от 27 декабря 2023 года является незаконным и необоснованным, поскольку при рассмотрении вопроса о возврате дела об административном правонарушении, мировым судьей допущены нарушения действующего законодательства. Оснований для возврата дела об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков у мирового судьи не было.

Заявленное ходатайство о восстановлении срока подачи протеста, судья оставляет без рассмотрения, поскольку протест подан в установленный законом срок.

В судебное заседание ФИО1, представитель Роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия ФИО1, представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть протест в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора Шакирьянов Р.А. протест поддержал в полном объеме.

Заслушав помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора, изучив доводы, приведенные в протесте, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из определения от 27 декабря 2023 года, мировой судья возвращая протокол об административном правонарушении от 15 ноября 2023 года в отношении ФИО1, и иные материалы дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, пришел к выводу о том, что должностное лицо не вправе направлять по подведомственности дело, если оно приступило к рассмотрению данного дела и оно относится к его компетенции.

Между тем, с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с положениями части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

По смыслу части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. «в» п. 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

В силу пункта 1 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрешается должностным лицом на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, определение о передаче дела мировому судье вынесено заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре ФИО2 22 ноября 2023 года на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение мировому судье в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, определение мирового судьи судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры от 27 декабря 2023 года является незаконным и подлежит отмене, а протокол с иными материалами дела - направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры Кеся Е.В. (дело 5-988-0602/2023) от 27 декабря 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, протокол с иными материалами дела направить мировому судье судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-92/2024.