Решение № 2А-9370/2017 2А-9370/2017~М-10132/2017 М-10132/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-9370/2017

Дело № 2а-9370/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО3 в защиту интересов Российской Федерации к призывной комиссии г. Стерлитамак РБ об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Уфимского гарнизона ФИО3 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Стерлитамак об оспаривании решения призывной комиссии.

Свои требования мотивирует тем, что проведенной военной прокуратурой Уфимского гарнизона проверкой установлено, что призывной комиссией г. Стерлитамак РБ принято решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу. Данное решение является незаконным и подлежащим отмене, так как не соблюден установленный порядок освобождения от призыва на военную службу. Оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу не имелось.

Просит признать решение призывной комиссии г. Стерлитамак от 5 ноября 2015 года об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу незаконным; обязать военный комиссариат РБ (по г. Стерлитамак и Стерлитамакскому району) провести в отношении ФИО1 мероприятия, связанные с призывом на военную службу, обязать призывную комиссии г. Стерлитамак организовать медицинское освидетельствование ФИО1 и принять одно из решений в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО3 – ФИО4 административное исковое заявление поддержал.

В судебном заседании представитель военного комиссариата РБ ФИО5 административное исковое заявление поддержала.

В судебное заседание военный прокурор Уфимского гарнизона ФИО3, представитель ответчика призывной комиссии г. Стерлитамака РБ, заинтересованное лицо ФИО6 не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву (далее - Закон "О военной службе").

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением:

- освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с Законом,

- проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу,

- отбывающих наказание в виде лишения свободы,

- лиц женского пола, не имеющих военно-учетной специальности,

- постоянно проживающих за пределами РФ.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии № 19/597 от 5 ноября 2015 года ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением призывной комиссии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 565 от 2013 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 13д-I-Бз. В соответствии с пп. «г» п.1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

Из правового заключения, составленного по результатам правовой экспертизы оправдательных документов на выдачу военного билета ФИО6 следует, что ФИО6, получивший гражданство РФ в 2015 году, ранее являлся гражданином Республики Узбекистан, проходил военную службу в мобилизационном призывном резерве на основании законодательства Республики Узбекистан, с 14 июня 2013 года по 12 июля 2013 года.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст. 23 Закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, прошедшие службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Поскольку Республика Узбекистан вышла из соответствующего международного договора, то и данный пункт ст. 23 Федерального закона № 53-ФХ не распространяется на граждан, прошедших военную службу в вооруженных силах данной страны.

В настоящее время международные договоры, регулирующие вопросы взаимозачета исполнения воинской обязанности в соответствии с законодательством одного государства по отношению к соответствующей воинской обязанности в другом государстве заключены у Российской Федерации только с Республикой Таджикистан.

Кроме этого, как установлено судом ФИО6 военную службу в Республике Узбекистан не прошел, поскольку военные сборы в Мобилизационном призывном резерве не приравниваются к военной службе в Республике Узбекистан.

Таким образом, ФИО6 не подпадает под действие п.п.»г» п.1 ст.23 ФЗ №53-ФЗ и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

При таких обстоятельствах решение призывной комиссии г. Стерлитамак от 05 ноября 2015года о зачислении в запас гр. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения незаконно и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО3 в защиту интересов Российской Федерации к призывной комиссии г. Стерлитамак РБ об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Решение призывной комиссии г. Стерлитамак РБ от 5 ноября 2015 года об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу признать незаконным.

Обязать военный комиссариат РБ (по г. Стерлитамак и Стерлитамакскому району) провести в отношении ФИО1 мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Обязать призывную комиссию г. Стерлитамак организовать медицинское освидетельствование ФИО1 и принять одно из решений в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р.Халитова