Решение № 2-4014/2021 2-4014/2021~М-331/2021 М-331/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-4014/2021

УИД 47RS0004-01-2021-000432-18

Дело № 2-4014/2021 03 марта 2021 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.

с участием прокурора Багаудиновой Е.Д.

при помощнике судьи Кинаркине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, просит о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения по указанному адресу.

В обоснование требований ссылается на то, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении ответчику субсидии на его расчетный счет перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем. Размер перечисленной ответчику субсидии - 15 139 427 рублей 33 копейки. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчики взяли на себя обязательство о не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им жилое помещение. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, что подтверждается копией реестра сдачи документов № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики, в установленном порядке, жилое помещение не сдали. Согласно копии выписки из лицевого счета задолженность по квартплате и коммунальным платежам за период ноябрь 2017 - июль 2020 года составляет 357 947 рублей 16 копеек. Актом установления фактического проживания установлено, что ответчики проживают в спорном жилом помещении. В добровольном порядке ответчики не освободили служебное жилое помещение, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.

Ответчики ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая приведенные нормы закона в их системной взаимосвязи, суд признает ответчиков уведомленными о месте и времени слушания дела, а их неявку в судебное заседание неуважительной, и, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просило заявленные требования удовлетворить.

Третье лицо – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление министерства имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, своего представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на исковые требования, в которых просило иск удовлетворить.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителей третьих лиц.

Заслушав заключение прокурора полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений, действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Исходя из положений ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Пунктом 3 статьи 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

По смыслу п. 14 ст. 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Судом установлено, что ФИО1 на состав из 6 человек (ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) было предоставлено во временное пользование специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ) согласно приказу директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении ФИО1 субсидии на его расчетный счет перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем.

Размер перечисленной ФИО1 субсидии составил сумму в размере 15 139 427 рублей 33 копеек.

В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчики взяли на себя обязательство о не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В нарушение условий указанного соглашения, ответчики лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в уполномоченный жилищный орган - Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представили.

Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, что подтверждается копией реестра сдачи документов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчики, в установленном Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № порядке, жилое помещение не сдали.

Согласно копии выписки из лицевого счета задолженность по квартплате и коммунальным платежам за период ноябрь 2017 года - июль 2020 года составляет 357 947 рублей 16 копеек.

Актом установления фактического проживания установлено, что ответчики проживают в спорном жилом помещении.

Таким образом, ФИО1 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны Российской Федерации путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и принял на себя обязательство по освобождению спорного жилого помещения.

Как указано в ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Положениями ст. 103 Жилищного кодекса предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчики не относятся к категориям граждан, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, судом не установлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Доказательств добровольного выезда из спорного жилого помещения стороной ответчиков суду не представлено, возражений на иск в суд не поступало. В этой связи суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», сама по себе регистрация в спорном жилом помещении правового значения не имеет, поскольку, будучи административным актом, не влечет приобретение права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Разрешая требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд учитывает позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции, действующей на момент вынесения решения, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года