Постановление № 5-2170/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-2170/2020

Дело № 5 – 2170/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганский городской суд (<...>)

16.11.2020 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО2

ФИО1 при рассмотрении протокола, с изложенными в нем обстоятельствами не согласилась, указала, что не осуществляла реализации алкогольной продукции. Пояснила, что в помещении магазина находились холодильники с алкогольной продукцией, но ее реализацией она не занималась, в связи с изменением законодательства ею был заключен договор аренды иного помещения, но своевременно вывезти оборудование и продукцию она не успела. Холодильники с алкогольной продукцией были закрыты и сдвинуты в сторону подсобного помещения. Ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 05.08.2020 в 12 час. 00 мин. в магазине - закусочной «Хлеб да соль», расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, где площадь зала обслуживания посетителей составляет менее 45 квадратных метров, осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции, а именно пива, оказывая при этом услуг общественного питания, в нарушении ст. 2 прим. 1 Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области".

Согласно ст. 2 Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области" не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено действующим законодательством) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, в помещениях, расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов.

Согласно ст. 2 прим. 1 Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области" не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 45 квадратных метров.

Как следует из преамбулы Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области" настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Соответственно, административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В качестве доказательств по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 представлены:

- протокол об административном правонарушении № 0004571293 от 28.09.2020, в котором не отражена объективная часть правонарушения, а именно не указано какие действия, по реализации алкогольной продукцией совершены ИП ФИО1;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещения от 05.08.2020 и фототаблицей к нему, из которых следует, что не следует, что в помещении ИП ФИО1 имеется алкогольная продукция выставленная для реализации;

- иные письменные материалы дела, характеризующие техническое состояние помещений в магазине «Хлеб и соль», расположенном по адресу: <...> и подтверждающие ведение ФИО1 предпринимательской деятельности.

Таким образом, в ходе административного расследования не добыто доказательств, подтверждающих факт осуществления ИП ФИО1 деятельности по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в помещение не предназначенном для указанного вида деятельности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса.

На основании изложенного, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения (вручения).

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.