Решение № 2-6670/2025 2-707/2026 2-707/2026(2-6670/2025;)~М-4464/2025 М-4464/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-6670/2025

Дело № 2-707/2026 (2-6670/2025;)

УИД № 48RS0001-01-2025-006095-08

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что решением общего собрания членов СНТ «Горняк-1» от 15.02.2025 ФИО3 выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., а также земельный участок <адрес>, площадью 400 кв.м.

В июне и июле 2025 года истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельных участков в собственность бесплатно. Решением от 17.06.2025 истцу было отказано. В обоснование отказа ответчик указал, что согласно государственному акту на право пользования землей А-I № от 18.11.1987 за садоводческим товариществом «Горняк» закреплены в бессрочное бесплатное пользование 66,5 гектаров земли. Из плана земельного участка <адрес> и схемы расположения усматривается, что земельный участок <адрес> площадью 400 кв.м. находится в границах СНТ «Горняк-1».

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд и просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Липецка.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.

Представитель ответчика администрации города Липецка в письменных возражениях на исковое заявление указал, что истец не является членом СНТ «Горняк-1», в связи с чем не имел права на получение земельных участков в пользование, также ФИО3 не владел спорными земельными участками более 15 лет.

Судом, с учетом мнения истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

В силу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации документы о правах на земельные участки права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Горняк-1 земельный участок <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО1.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти заведено наследственное дело. Земельного участка в составе наследственной массы не указано.

На основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Горняк-1 земельный участок <адрес> расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Спорного земельного участка в наследственной массе не указано.

Решением общего собрания СНТ «Горняк-1» от 15.02.2025 земельные участки <адрес>, площадью 400 кв.м. и <адрес> площадью 400 кв.м. выделены члену СНТ «Горняк-1» ФИО3

ФИО3 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность.

Решением Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области № от 17.06.2025 истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка <адрес> площадью 400 кв.м. для ведения садоводства.

Решением Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области № от 06.08.2025 истцу было также отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка <адрес> площадью 400 кв.м. для ведения садоводства.

Основанием решения является то, что по сведениям Архивного управления администрации г.Липецка земельные участки находятся в собственности иного физического лица.

Истец ФИО3, полагая, что нарушено его право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п.1. ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п.2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.3 ст.45 Земельного кодекса)

Согласно п. 3 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Согласно ст. 17 Гражданского кодекса российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ФИО3 является членом СНТ «Горняк-1», что подтверждается выпиской и членской книжкой СНТ «Горняк-1».

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные, либо ставящих их под сомнение, в ходе разбирательства дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у спорных земельных участков отсутствует собственник, истец использует спорные земельные участки по их целевому назначению, обрабатывает, уплачивает членские взносы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельные участки на основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок <адрес>, площадью 400 кв.м., расположенного на территории СНТ «Горняк-1».

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок <адрес>, площадью 400 кв.м., расположенного на территории СНТ «Горняк-1».

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 13 марта 2026