Решение № 2А-850/2017 2А-850/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-850/2017

Дело № 2а-850/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 24.11.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области, предъявленному к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени. Административный иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 выявлена задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 9 319,41 рубль, в том числе налог 3 360 рублей и пени 5 959,41 рубль. В ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование об уплате налога и пени, однако оно уничтожено за истечением срока хранения. Реквизиты требования не могут быть предоставлены административным истцом, поскольку эта информация отсутствует в информационных ресурсах налогового органа. Меры по бесспорному взысканию задолженности налоговым органом не принимались, процессуальный срок для подачи административного иска пропущен. Административный истец просил:

- восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 9 319,41 рубль, в том числе налог 3 360 рублей и пени 5 959,41 рубль;

- взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 9 319,41 рубль, в том числе налог 3 360 рублей и пени 5 959,41 рубль.

Представитель административного истца -Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной судом не признавалась, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка участников процесса не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Ивановской <адрес> должно быть отказано.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В указанный период, в соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), он являлся плательщиком налога на доходы физических лиц.

Административный истец указывает, что у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 9 319,41 рубль, в том числе налог 3 360 рублей и пени 5 959,41 рубль.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пунктах 1 и 2 статьи 46 НК РФ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем представления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Меры по бесспорному взысканию задолженности по налогу, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, налоговым органом не принимались.

В пункте 3 статьи 46 НК РФ установлено, что налоговый орган, пропустивший срок на принятие решения о взыскании налогов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) суммы недоимки. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после окончания срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно представленной истцом Номенклатуре дел на ДД.ММ.ГГГГ утвержденной начальником Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области, срок хранения требований об уплате налога составляет 5 лет.

Направлявшиеся ответчику требование об уплате налога уничтожено по истечении срока его хранения, истек шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по уплате налога. Уважительные причины пропуска истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности отсутствуют. В связи с отсутствием уважительных причин для восстановления срока обращения административного истца в суд следует отказать во взыскании с ответчика недоимки по уплате налога.

В соответствии с частью 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Суммы пени могут быть взысканы в случае восстановления пропущенного срока для обращения в суд. Поскольку уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется, отсутствуют основания для взыскания сумм пени, начисленных ответчику.

Задолженность административного ответчика по налогу на доходы физических лиц в сумме в сумме 9 319,41 рубль, в том числе налог 3 360 рублей и пени 5 959,41 рубль, является безнадежной для взыскания, поэтому в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области следует отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области, предъявленного к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 9 319 рублей 41 копейки, в том числе налог 3 360 рублей и пени 5 959 рублей 41 копейка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде (24.11.2017 года).

Судья В.Н. Беззубов.