Постановление № 5-219/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 5-219/2017

Дело № 5-219/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» августа 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

12 июня 2017 года в 05 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги Украина, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов въезжающих на территорию Таможенного союза, прибыл aвтобус <...> регистрационный № под управлением гражданина <адрес> ФИО2 с целью въезда на территорию Таможенного союза из Украины, которому было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров. ФИО2 для таможенного контроля подал таможенную декларацию на транспортное средство, в которой в графе 9 «Сведения о товаре» указал об отсутствии таковых. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар ФИО2 не подал, при устном опросе не заявил о наличии у себя и ввозе на территорию Таможенного союза какого-либо товара.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № установлено, что в багажном отделении автобуса <...> per. № в трех полиэтиленовых пакетах среди личных вещей, принадлежащих ФИО2, был обнаружен товар: купоны Приднестровского Республиканского Банка образца 1994 года, упакованные прозрачной полиэтиленовой лентой по 1000 экз., а именно: 1) купоны достоинством 1000 экз. по 5 рублей в количестве 70 пачек; 2) купоны достоинством 1000 экз. по 10 рублей в количестве 30 пачек. Общее количество- 100 пачек, 100000 экземпляров. Вес составил - 70.63 кг.

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя ФИО2

Согласно действующего таможенного законодательства данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, и, следовательно, подлежал обязательному таможенному декларированию в письменной форме при его ввозе.

В соответствии с п. 36 ч.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При ввозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

ФИО2, представитель Брянской таможни, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просят рассмотреть дело без их участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2, представителя Брянской таможни.

Судья, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2, и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 38-41);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д. 6-7);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара и указал, что вышеуказанный товар он ввозил в Россию для передачи третьему лицу и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства Таможенного союза. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет (л.д. 23-24);

- протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО1 подтверждающего, что ФИО2 15.06.2017 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 25-26);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят товар: купоны Приднестровского Республиканского Банка образца 1994 года общим количеством 100 пачек, 100000 экземпляров (л.д. 10-11);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которого представленные на исследование образцы относятся к бумажным банкнотам Приднестровского республиканского банка, выпущенным ДАТА и изъятым из обращения ДАТА, не являющимися платежными средствами.

По результатам исследования было установлено, что свободная (рыночная) стоимость представленных на исследование образцов №№, 2, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составляет <...> рублей(л.д. 28-32).

Согласно докладной записке от ДАТА №, стоимость товара составила <...> рублей, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила <...> рублей (л.д.35).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2, перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: бумажные банкноты, купоны Приднестровского Республиканского Банка образца 1994 года, не являющиеся платежными средствами: 1) купоны достоинством по 5 рублей – 70 000 штук (70 пачек по 1000 купонов); 2) купоны достоинством по 10 рублей – 30 000 штук (30 пачек по 1000 купонов), находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков