Решение № 2-4376/2017 2-4376/2017~М-3629/2017 М-3629/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-4376/2017

Дело № 2-4376/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, <...>

11 сентября 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Новосибирска к ФИО2, ФИО3 о восстановлении положения существовавшего до нарушенного права,

у с т а н о в и л :

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3, в котором просила восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) ограждения, которое расположено на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории; обязать ФИО2 демонтировать (снести) металлическое строение - гараж, деревянное ограждение, которые также расположены на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории.

Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска осуществляет Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - департамент) (п. 3.1.1. Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 708). 12.10.2015 в рамках осуществления муниципального земельного контроля управлением по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель. Проверка проводилась в отношении ФИО2, ФИО3 и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит указанным лицам на праве общей долевой собственности в равных долях.

В результате проверки установлено, что ФИО2 дополнительно занимает земельный участок ориентировочной площадью 590 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, на котором установлено деревянное ограждение и возведено металлическое строение - гараж. ФИО3 дополнительно занимает земельный участок ориентировочной площадью 410 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, на котором установлено ограждение, а также ведется садово-огородническая деятельность. При этом, правоустанавливающие документы на дополнительно занятый сдельный участок у ответчиков отсутствуют.

Ответчиками необходимое разрешение на использование территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № не получено. 12.10.2015 управлением по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска в отношении ответчиков вынесено предписание № 16-Р об устранении вышеуказанных нарушений в срок до 12.01.2016. 15.12.2015 в департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска поступило ходатайство ФИО2, ФИО3., о продлении срока действия предписания от 12.10.2015 № 16-Р об устранении выявленных нарушений. По ходатайству ФИО2, ФИО3 срок исполнения предписания продлевался до 12.07.2016. 18.08.2016, 25.03.2017 управлением по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска в ходе обследования установлено, что ФИО2, ФИО3 используется прилегающая к земельному участку с кадастровым номером № территория, ориентировочной площадью 1000 кв.м. и вышеуказанные нарушения не устранены. 19.11.2015г. за самовольное занятие земельного участка ФИО3, ФИО2 привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 12.05.2017г., исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу доказательств в опровержение доводов иска не представил, не оспаривал факт занятия им части земельного участка за пределами принадлежащего ему земельного участка, пояснил, что за пределами его земельного участка расположен металлический гараж и ограждение, понимает, что правовых оснований для пользования данным земельным участком не имеется, желала бы оформить его в пользование. Ранее ответчик представил возражения, в которых указал, что с исковыми требованиями не согласен, в соответствии с подпунктом 15 части 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, после раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, он планировал взять в аренду у мэрии города Новосибирска дополнительно занимаемую площадь земельного участка. Но, как пояснили в Департаменте земельных и имущественных отношений в устной форме, в связи с тем, что данный участок зарезервирован для муниципальных нужд города Новосибирска (постановление №9704 от 11.11.2014 года) до момента окончания срока резервирования, т.е. до 01.10.2021 года он не сможет взять дополнительно занимаемую площадь в аренду.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании также по существу не оспаривал довод истца о незаконном занятии земельного участка, пояснил, что по собственной инициативе занимался облагораживанием земельного участка, посадил деревья, огородил участок для пресечения проникновения собак и наркоманов.

Суд, выслушав объяснения, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления (п.2 ст.3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

В соответствии с п. 2, 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Мэрия города Новосибирска является органом местного самоуправления (п.1 ст. 27 Устава города Новосибирска).Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска осуществляет Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (п. 3.1.1. Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 708).

12.10.2015 в рамках осуществления муниципального земельного контроля управлением по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель в отношении ФИО2, ФИО3 и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проверки установлено, что ФИО2 дополнительно занимает земельный участок ориентировочной площадью 590 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, на котором установлено деревянное ограждение и возведено металлическое строение - гараж. ФИО3 дополнительно занимает земельный участок ориентировочной площадью 410 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, на котором установлено деревянное ограждение, а также ведется садово-огородническая деятельность (л.д.10-11).

12.10.2015 мэрией города Новосибирска ФИО2 и ФИО3 было выдано предписание №16-Р об устранении выявленных нарушений земельного законодательства от 12.10.2015, в срок до 12.01.2016.

19.11.2015 за самовольное занятие земельного участка государственным земельным надзором в отношении ФИО2 и ФИО3 вынесены постановления № 417 и № 453 о привлечении их к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей каждому, (л.д. 57-60). Постановления о привлечении ответчиков к административной ответственности вступили в законную силу.

Указанными постановлениями зафиксированы факты самовольного занятия ответчиками земельного участка за пределами земельного участка, принадлежащего ответчикам на праве собственности.

В судебном заседании ответчики не оспаривали данный факт, ФИО3 указал на размещение ограждения, ФИО2 - на размещение металлического гаража и ограждения. Данные пояснения ответчиков занесены в протокол судебного заседания 11.09.2017г.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Также, 18.08.2016 и 25.03.2017 также проводились выездные проверки в ходе которых установлено, что выявленные 12.10.2015 нарушения не устранены, (л.д. 51, 61).

Ответчиками суду не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок, являющийся предметом спора, находится в его законном владении, факт неправомерного пользования земельным участком, самовольного захвата подтвержден материалами дела.

Суд находит установленным, что на момент рассмотрения спора ответчики не имеет законных оснований для занятия земельного участка, выходящего за границами земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно статьям 301, 304 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а так же требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Принимая во внимание, что пользование ответчиками земельным участком осуществляется вопреки воле собственника, требования иска подлежат удовлетворению.

Учитывая осведомленность ответчиков о необходимости устранения нарушения использования земельным участком, суд находит разумным определить срок исполнения решения – в течение месяца после вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мэрии г. Новосибирска удовлетворить.

Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и:

- обязать ФИО2, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) металлического строения - гаража, а также деревянного ограждения, которые расположены на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории.

- обязать ФИО3, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) ограждения, которое расположено на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории.

Решение подлежит исполнению в течение одного месяца с момента вступления в законную силу. В случае неисполнения ответчиками решения суда об освобождении смежного земельного участка, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

решение изготовлено в окончательной форме 15.09.2017 года.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4376/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска