Постановление № 5-17/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-17/2020

Дело № 5-17/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск РС (Я) 10 февраля 2020 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Романова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

27.12.2019г. в 20 час. 30 мин. в <...> гражданка ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно являясь продавцом кафе «Домашняя кухня» осуществила реализацию алкогольной продукции водка «Проводница» объемом 0,5 л. 40% крепость за 300 (триста) рублей гражданину К., чем нарушила ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В кафе «Домашняя кухня», расположенное по адресу <...> не имеет лицензии на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

30.12.2019г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району Ж. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в порядке ст. 28.7 КоАП РФ.

По окончанию административного расследования, 04.02.2020г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ России по Ленскому району Ж. составлен протокол № 37 243469/1539 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Протокол об административном правонарушении вместе с материалами административного расследования 04.02.2020г. переданы в Ленский районный суд РС (Я) для рассмотрения.

В судебное заседание ФИО1, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания, телефонограммой просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину по ст. 14.2 КоАП РФ полностью признала, с протоколом согласна. (л.д.31)

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ России по Ленскому району Ж. не явился, извещен причину неявки не сообщил.

Суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", к товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно статьи 11 названного Федерального закона розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1248-З N 51-V (ред. от 15.06.2016) "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)" (принят постановлением ГС (Ил Тумэн) РС(Я) от 05.12.2013 З N 52-V) в Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени.

Согласно ст. 2 и ст. 5 этого же Закона на территории Республики Саха (Якутия) розничная продажа алкогольной продукции допускается только в специализированных стационарных торговых объектах по розничной продаже алкогольной продукции. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенных, в пристроенных и во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании 27.12.2019г. в 20 час. 30 мин. в <...> в кафе «Домашняя кухня», ФИО1, являясь продавцом, незаконно продала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно продала бутылку водки «ПРОВОДНИЦА» объемом 0,5 л. по цене 300 (триста) рублей за бутылку, чем нарушила ст. 16, 18 Федерального закона 171 ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району М. от 27.12.2019г. о том, что в ходе рейдовых мероприятий совместно с УУП ОУУПиПДН Ж. выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции – водку «Проводница» объемом 0,5 литра в кафе «Домашняя кухня» расположенного по адресу РС (Я), <...> продавцом ФИО1 (л.д. 1), объяснением ФИО1 о том, что она находилась на своем рабочем месте когда в помещении кафе вошел гражданин, подойдя к ней он попросил продать ему крепкого напитка. До этого момента она принесла с собой одну бутылку водки «Проводница» объемом 0,5 л. с целью ее реализовать. Она предложила мужчине эту бутылку водки, он согласился на цену в триста рублей, подал ей купюру в 500 рублей, она ему передала бутылку водки и сдачу в размере двухсот рублей (л.д. 2), объяснением К. о том, что около 20 час. 40 мин. он зашел в кафе «Домашняя кухня», спросил у продавца продают ли здесь водку, она сказала, что продает, продала ему водку «Проводница» по цене 300 рублей, он вышел из кафе и на улице возле кафе его остановили сотрудники полиции (л.д. 3), протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2019г., согласно которому в помещении кафе «Закусочная» ИП Ф. ул. Победы 101 «В» изъята одна бутылка водки «Проводница» емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 40% (л.д. 4-5), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 8), листом записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 9), копией трудовой книжки ФИО1, согласно записи № 5 от 01.11.2018г. индивидуальным предпринимателем Ф. принята продавцом, работает по настоящее время (л.д. 10-11), определением от 30.12.2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 12); заключением эксперта № 14ф от 21.01.2019г. согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой «водка ПРОВОДНИЦА» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 35,0% об., что не соответствует значениям - 40,0% об., указанным на этикетке. Представленная жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой «водка ПРОВОДНИЦА» не соответствует требованиям ГОСТа 32098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» и ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», а также по отсутствию купажной добавки (сахара), предусмотренного рецептурой на водку данного наименования. Представленная жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой «водка ПРОВОДНИЦА» не соответствует реквизитам этикетки и своему назначению (л.д. 19-23), протоколом об административном правонарушении № 37 243469/1539 от 04.02.2020г. (л.д. 25-26), другими материалами дела.

Таким образом, приведенными выше доказательствами виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, суд квалифицирует ее действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Суд признает опиской допущенной в заключении эксперта № 14/ф даты окончания производства экспертизы 21 января 2019г., поскольку фактически производство экспертизы окончено 21 января 2020г.

При назначении наказания ФИО1 в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, иных заслуживающих внимание обстоятельств, совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предмета административного правонарушения, с последующим его уничтожением.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате:

Взыскатель штрафа – Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республики Саха (Якутия), расположенный по адресу 677000, РС (Я), <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.03.2003, ИНН <***>, УФК по Республике Саха (Якутия) (ОМВД России по Ленскому району РС (Я)),

КПП 143501001, КБК 188 116 01141019000140 Штрафы ОКТМО 98 627 101,

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010002

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) г. Якутск

БИК 049805001, УИН 18880014200372434698

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства: 1 бутылку водки "ПРОВОДНИЦА" емкостью 0,5л., хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Ленскому району – уничтожить. Акт об уничтожении направить в Ленский районный суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Ю.Н. Романова.

Копия верна: Судья Ю.Н. Романова.