Решение № 2-397/2021 2-397/2021~М-353/2021 М-353/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-397/2021

Дело №2-397/2021

УИД 76RS0004-01-2021-000556-85

Мотивированное
решение

Изготовлено 22.06.2021г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой,

при помощнике судьи Елисеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала в г. Данилове к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала в г. Данилове обратилось в Даниловский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, взыскании убытков. Требования мотивируют тем, что 11.04.2017г между АО Газпром газораспределение Ярославль и ФИО2 заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № СФ-ТП-25/17. В соответствии с условиями договора Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 76:05:010201:210, к сети газораспределения в соответствии с Техническими условиями подключения (технологического присоединения) (Приложение № к настоящему договору), а также с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства предусмотренные договором.

Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором от 11.04.2017 № СФ-ТП-25/17 истек 01 ноября 2018г. Исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно - проложен газопровод до границы земельного участка заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от августа 2018 года. Во исполнение п.п. д) п.98 Правил № 1314 заявитель был уведомлен об окончании срока действия договора о подключении. Претензии о необходимости исполнения обязательств по договору, предложением о расторжении договора и возмещении убытков были оставлены без ответа.

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего истцу. Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства в рамках исполнения договора значительно превышают установленную плату за подключение. Затраты общества на выполнение обязательств по договору составили 56371,78 руб. Ответчиком оплачено по договору 30503,85 руб., размер фактических расходов ( убытков) составил 25867,93 руб.

На основании изложенного просят суд расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от № заключенный между АО Газпром газораспределение Ярославль и ФИО1. Взыскать с ФИО1 убытки в сумме 25867,93 руб., а также возврат госпошлины в размере 6 976,04 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила, что со стороны истца договор исполнен в полном объеме, осуществлено строительство подземного газопровода-ввода низкого давления до границы земельного участка ответчика. Ответчица 14.09.2017 года продала жилой дом ФИО4, это говорит о том, что она не собиралась исполнять свои обязательства. Согласно п.5.3 условий договора в случае одностороннего отказа заявителя от исполнения обязательств по договору заявитель обязан возместить убытки то есть те затраты которые истец понес при строительстве сети газораспределения до границы земельного участка ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 11 апреля 2017г. между АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице директора филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в <адрес> и ФИО1. заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения. В соответствии с п. 2.3. договора, срок осуществления мероприятий по подключению составляет 1 год с момента заключения договора. Совместно с договором ответчику выданы технические условия подключения № от 07.04.2017г., срок действия которых составляет 3 года.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2., п.4 Договора, ответчик принял на себя обязательство осуществить мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства, а именно: на основании полученных технических условий разработать проектную документацию, осуществить действия по созданию сети газопотребления на принадлежащем ему земельном участке, в согласованные с истцом сроки обеспечить доступ к объекту капитального строительства для проверки выполнения технических условий, внести плату за подключение.

В период 13.04.2017г, 17.10.2018, ФИО1 в соответствии с разделом 4 договора произвела оплату за подключение платы в размере 30 503.85 руб.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице директора филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Данилове выполнило мероприятия по подключению в части проектирования и строительства участка сети газораспределения до границы земельного участка с кадастровым№, принадлежащего ФИО1

Ответчиком мероприятия по подключению в части, возложенной на него договором, не выполнены, что подтверждается материалами дела.

Согласно п. 95 ПП РФ от 30.12.2013 N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения…», нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

В силу ч.2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Документально подтверждено, что 21.12.2018г. и 19.08.2019г АО «Газпром газораспределение Ярославль» - филиалом в г. Данилове в адрес ФИО1 направлено уведомление о внесении платы за технологическое присоединение, которое получено ответчиком и оставлено без ответа.

Статьей 23.2 ФЗ от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» закреплено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизованных тарифных ставок, утвержденными федеральным органами исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Формирование и государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Основными положениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021.

В соответствии с пунктом 4 договора плата за подключение объекта капитального строительства ответчика установлена Приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 25.11 2016 года № 229-тп/гр и составляет 35994,54 руб. При этом истец вправе в порядке, предусмотренном пунктом 26 (22) основных положений рассчитать объем выпадающих доходов и после подписания ответчиком (заявителем) акта о подключении, подтверждающего выполнение мероприятий по подключению, обратиться в Департамент ЖКХ с заявлением о включении объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа.

Таким образом, при заключении договора № №. исполнитель в лице АО «Газпром газораспределение Ярославль» - филиала в г. Данилове был вправе рассчитывать не только на оплату ФИО1 услуг по подключению (технологическому присоединению) в порядке, установленном договором, но и на компенсацию произведенных им расходов на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, которые значительно превышают установленную плату за подключение.

Однако, в связи с не выполнением ответчицей мероприятий по подключению и отсутствием подписанного акта о подключении АО «Газпром газораспределение Ярославль» - филиала в г. Данилове лишен возможности компенсировать произведенные им расходы путем включения их в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа.

При указанных обстоятельствах, суд находит нарушение условий договора, допущенные ФИО1, существенными, а договор № №. – подлежащим расторжению.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» - филиал в г Данилове, выполнив мероприятия по подключению в части проектирования и строительства участка сети газораспределения до границы земельного участка истца, исполнил часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные истцу, уменьшают его имущественную базу и, как следствие, являются для него убытками.

Размер фактически произведенных расходов в сумме 56 371,78 руб. документально подтвержден копиями договоров с подрядными организациями с актами приема – передачи выполненных работ и оказанных услуг, а также документов, подтверждающих оплату. Расчет размера убытков, представленный истцом, является обоснованным, арифметически правильным и ответчиком сам по себе не оспорен.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ФИО1. условий договора и не исполнением последней своих обязательств по осуществлению мероприятий по подключению в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, именно ответчица в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязана компенсировать истцу фактически понесенные расходы в части, превышающей произведенную ей оплату по договору, то есть в размере 25867,93).

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следует взыскать с ФИО1 возврат госпошлины в размере 6976,04 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала в г. Данилове к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, взыскании убытков, удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 11№ заключенный между АО Газпром газораспределение Ярославль и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» убытки в сумме 25867,93 руб., (двадцать пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) руб. 93 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 976,04 руб. (шесть тысяч девятьсот семьдесят шесть) руб. 04 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца.

Судья Т.Ю. Грачева