Постановление № 5-126/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-126/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2017г. г.Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Колесникова Л.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** личность установлена на основании предъявленного паспорта, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2017 года в 09.45час. в служебном помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Вятскополянский» по адресу: <адрес> сотрудниками МО МВД России «Вятскополянский» при проверке документов у гражданина Азербайджана ФИО1, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в уклонении ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (90 дней), чем нарушил требования частей 1-2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 13.01.2017г. в частном порядке. К концу окончания 90 суток пребывания на территории Российской Федерации - 18.03.2017г. он выехал в Республику Азербайджан. 29.03.2017г. вновь вернулся в Российскую Федерацию, и жил в России до 22.06.2017г., после чего снова выехал в Азербайджан. 18.07.2017г. приехал в Россию с целью устройства на работу. Разрешения на временное проживание или патента на работу не имеет. Положения закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не знал и при пересечении границы ему его (закон) никто не разъяснил. Жена и дети являются гражданами Азербайджана.

Вина ФИО1о подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении 43 *** от 27.07.2017г., который ФИО1 не оспаривает. В объяснениях к протоколу об административном правонарушении ФИО1 указал, что с протоколом согласен.

Определением начальника ОВМ МО МВД «Вятскополянский» ФИО2 от 27.07.2017г., согласно которому 27.07.2017г. в 09.45ч. в служебном помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Вятскополянский» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджана ФИО3, который нарушил правила пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ в период своего предыдущего пребывания на территории РФ с 23.04.2017г. по 22.06.2017г. (по истечении срока пребывания в период 90 суток суммарно в течение каждого период в 180 суток с 13.01.2017г. по 22.04.2017г., чем нарушил требования частей 1, 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Сведениями о подтверждении пересечения границы РФ (ЦБД УИГ), а также штампами миграционной службы в паспорте ФИО1, согласно которых в 2017г. ФИО1 неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации. А именно, пребывал на территории РФ с 13.01.2017г. по 18.03.2017г., с 29.03.2017г. по 22.06.2017г., с 18.07.2017г. по настоящее время. Цель первых двух приездов – частная, последний раз – работа по найму.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что в периоды с 13.01.2017г. по 18.03.2017г., с 29.03.2017г. по 22.06.2017г., с 18.07.2017г. по настоящее время с территории Российской Федерации не выезжал.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений ЦБД УИГ ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации 13.01.2017г. по 18.03.2017г. (95 суток), с 29.03.2017г. по 22.06.2017г., 83 суток), вновь въехал на территорию Российской Федерации 18.07.2017г. Данные факты подтвердил и сам ФИО1

Поскольку срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время незаконно.

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него оснований, предусмотренных в п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", продлевающих срок его пребывания на территории РФ.

Данных о выдаче ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности также не имеется.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание материальное положение ФИО1, а также то обстоятельство, что он не предпринял мер к самостоятельному выезду за пределы РФ, а оснований для его пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку у ФИО1 есть фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, о чем он подтвердил в судебном заседании, привлекается по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ впервые, суд считает возможным определить ему форму выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Л.И.Колесникова.

________________________________________________________________

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа он будет взыскан в принудительном порядке.

***

***

***

***

***

***

***

***