Решение № 2А-11202/2017 2А-11202/2017~М-11388/2017 М-11388/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-11202/2017

Дело № 2а-11202/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 07 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, при секретаре Готовцевой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение № 5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ____ года рождения,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ФКУ ЛИУ № 5 УФСИН России по РС (Я) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного, мотивируя тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления по ч. ___ УК РФ. В ФКУ ЛИУ-5 содержится с ____ года, характеризуется следующим образом: на воспитательные меры воздействия не реагирует, на проводимые с ним беседы не реагирует, соответствующие выводы для себя не делает. К общественно-полезному труду относится отрицательно, не трудоустроен. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Отношение к администрации учреждения враждебное, распоряжения и указания представителей учреждения не выполняет. За весь период отбывания наказания имеет № взысканий за нарушения режима содержания, имеет непогашенные взыскания, является злостным нарушителем, Просил установить административный надзор в отношении осужденного сроком до ____ года (до погашения судимости по приговору Намского районного суда РС(Я) от ____ года на № лет) с установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализации алкогольных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 07:00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 № 2 УФСИН России по РС (Я) ФИО3 поддержал требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административный иск не признал в полном объеме, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на несогласие с указанными в материалах дела взысканиями, также пояснил, что предлагаемые ограничения являются чрезмерными, в частности, трехразовая ежемесячная явка в органы внутренних дел.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ его неявка не препятствует рассмотрения данного дела.

Выслушав пояснения представителя исправительного учреждения, осужденного, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 указанной статьи).

Установлено, что ФИО2 осужден вступившим в законную силу приговором Намского районного суда РС (Я) от ____ года за совершение преступления, предусмотренного ч. ___ УК РФ, к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В ФКУ ЛИУ-5 он прибыл ____ года из ФКУ СИЗО-1.

За весь период отбывания наказания 35 взысканий, из них 4 устных, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, на воспитательные меры воздействия и беседы не реагирует, к труду относится отрицательно, участие в общественной жизни отряда не принимает, распоряжения и указания администрации не выполняет, взаимоотношения с осужденными бесконфликтные, с ____ года состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и распространению наркотических веществ, с 24 ноября 2017 года состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник групп осужденных отрицательной направленности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрет: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям п. 15 и п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», возможность установления административного надзора связана только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, при этом законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, отрицательную характеристику осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга несовершеннолетних граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения баров, ресторанов, клубов, где осуществляется реализации алкогольных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства без разрешения органов внутренних дел. Административный надзор установить до полного погашения судимости на срок 8 лет, то есть до ____ года

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск врио начальника Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение № 5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ____ года рождения – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ____ года рождения, уроженцем с. ___, до полного погашения судимости, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до ____ года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запрет посещения баров, ресторанов, клубов, где осуществляется реализация алкогольных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: п/п М. А. Кузьмина

Копия верна.

Судья: М. А. Кузьмина

Секретарь А. С. Готовцева

Решение изготовлено в окончательной форме 07 декабря 2017 года.