Постановление № 5-81/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 5-81/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2025 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гаджиев Х.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) паспорт (<...> выдан ОУФМС РФ по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4, было установлено, что ИП ФИО2 Г.Б. не подал уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющим трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве пекаря и продавца в грузинской пекарне «Пури», расположенному по адресу: <адрес>, чем нарушил установленный порядок подачи уведомления о заключении (расторжении) трудового договора определенный требованиями с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» с изменениями, внесенными Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что трудовой договор между ИП ФИО2 и гражданином Республики ФИО1, не заключался.

Уведомление о заключении трудового договора в отношении гражданина Республики ФИО1, ИП ФИО2.в нарушении требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, не подавалось.

В судебном заседании ИП ФИО2 Г.Б. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что совершил данное административное правонарушение по незнанию закона.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом приведенного выше пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе, либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма и порядок подачи уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином установлены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» с изменениями, внесенными Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которой неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4; объяснениями ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями гражданина Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, ответом начальника Управления по вопросам миграции согласно которого, уведомления о заключении трудовых договоров с иностранным гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ИП ФИО2 в УВМ МВД по <адрес> не поступали.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении формы порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» с изменениями, внесенными Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, с гражданином Республики ФИО1.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным и доказанным, что ИП ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица с участием ИП ФИО2 Замечаний при составлении протокола от ФИО2 не поступило. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, деяние ИП ФИО2 не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) паспорт (<...> выдан ОУФМС РФ по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 1№

Получатель УФК по РД (МВД по <адрес>)

КПП 057201001

ИНН <***>

Код ОКТМО 82701000

Р/сч. 03№ в отделении НБ РД Банк России по РД

БИК 018209001

КБК 18№

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд <адрес> или направить на электронную почту sovetskiy.dag@sudrf.ru.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.К. Гаджиев