Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020~М-156/2020 М-156/2020 от 10 апреля 2020 г. по делу № 2А-215/2020

Дело № 2а-215/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Раевский 10 апреля 2020 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ишбульдиной Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информационных материалов, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес> запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований федерального законодательства путем мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по результатам которой, выявлены нарушения требований законодательства об информации, законодательства, регламентирующего информационную безопасность детей, а также нарушение требований законодательства об ограничении торговли снюсом. Проведенной проверкой установлено, что на странице интернет - сайта: <адрес>/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещена информация о дистанционной продаже cнюса. Сайт содержит диалоговое окно, через которое имеется возможность сделать заказ снюса и организовать доставку, оплатив заказ. Обеспечивается свободный доступ к странице интернет-сайта <адрес> на котором, осуществляется свободная реализация лицам любого возраста в том числе несовершеннолетним табачной продукции. ДД.ММ.ГГГГ, электронный адрес страницы интернет-сайта по электронному адресу <адрес>/ на котором соответственно размещена информация о дистанционной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой, в Российской Федерации запрещено», Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствует. Интернет сайт имеет свободный доступ и не заблокирован.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит признать материалы, размещенные в сети Интернет по электронному адресу: <адрес> информацией, запрещенной к размещению на территории Российской Федерации; включить материалы, размещенные по электронному адресу <адрес>/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец - прокурор <адрес> Республики Башкортостан не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще. В своем ходатайстве руководитель управления ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что правом на обращение в суд обладает прокурор.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При рассмотрении дела установлено, что <адрес> прокуратурой Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения федерального законодательства.

<адрес> прокуратурой Республики Башкортостан выявлен сайт в сети «Интернет»: <адрес> где размещена информация о дистанционной продаже снюса. Сайт содержит диалоговое окно, через которое имеется возможность сделать заказ снюса и организовать доставку, оплатив заказ.

Таким образом, посредством указанного сайта, находящегося в общем доступе осуществляется незаконная продажа снюса.

В ходе рассмотрения административного иска судом установлено, что при исследовании данных Интернет сайтов установлено, что указатель страницы Интернет сайта расположенного по адресу: <адрес>/ в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.

В соответствии с частью 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закон № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее по тексту - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Кроме того, в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Пунктом 5 части 2 статьи

Российская Федерация, устанавливая на законодательном уровне запреты и меры ответственности, является регулятором правоотношений в сфере оборота табачной продукции. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками, особенно курения в раннем возрасте, пресечение незаконной деятельности в сфере оборота табачной продукции.