Решение № 2-104/2020 2-104/2020~М-53/2020 М-53/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-104/2020

дело № 2-104/2020

УИД №32RS0004-01-2020-000092-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Азаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грозновой И.А.,

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, в обоснование которого указано, что с 28 февраля 2005 года ФИО1 и ее несовершеннолетние дети П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись получателями ежемесячной денежной выплаты в УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе за проживание в зоне с льготным социально-экономическом статусом согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2015 года №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Выплата производилась на один расчетный счет в отделении Сбербанка России №8605 ФИО1 на нее и как представителю несовершеннолетних детей. Согласно представленной информации ФИО1 и ее несовершеннолетние дети 14 января 2014 года сняты с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Истец полагает, что выехав на новое место жительства, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети утратили право на получение ежемесячной денежной выплаты, поскольку <адрес> не является зоной с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, по указанным выплатам образовалась переплата за период с 1 февраля 2014 года по 31 августа 2019 года в размере 116 615 рублей 83 копеек, просит взыскать указанную сумму с ФИО1.

Представитель истца - ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивал.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, а именно в части переплаты ежемесячной денежной выплаты за три года с 20 февраля 2017 года по 20 февраля 2020 года, в остальной части просила применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований. При этом пояснила, что в Навлинском филиале УПФР было известно о ее переезде к новому месту жительства, т.к. ею переводились денежные средства материнского капитала, однако сотрудники учреждения не пояснили ей о том, что необходимо написать заявление о прекращении выплаты ЕДВ.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.7, 8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.п. 6, 7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, установленной и выплачиваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Такой порядок определен Приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2004 года № 294 (действовал до 18 мая 2013 года), а с 08 марта 2015 года - Приказом Минтруда России от 22 января 2015 года № 35н.

Согласно п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ее несовершеннолетние дети, согласно паспорту, была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

На основании постановления Правительства РФ от 8 октября 2015 года №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория с.Чичково Навлинского района Брянской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

С 24 января 2014 года ФИО1, вместе со своими несовершеннолетними детьми, изменила место регистрации по адресу: <адрес>, и данная территория не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно заявлениям о прекращении выплаты ЕДВ и о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии от 29 августа 2019 года, ФИО1 добровольно написала вышеуказанные заявления в связи со снятием ее с регистрационного учета по прежнему месту жительства <адрес>.

Из справки ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе (основание выдачи справки выплатные дела <***>, <***>, <***>) следует, что ФИО1 состояла на учете с 8 февраля 2005 года по 31 августа 2019 года и являлась получателем ЕДВ по категории 096 «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» и по категории 100 «Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» на дочь П.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно паспорту ФИО2 14.01.2014 года сняты с регистрационного учета в <адрес>, в связи с чем утратили право на вышеуказанную денежную выплату. За период с 1 февраля 2014 года по 31 августа 2019 года образовалась излишне выплаченная сумма ЕДВ в размере: по л/счету №<***> – 24831 рубль 95 копеек, по л/счету №<***> – 48391 рубль 94 копейки, по л/счету №<***> – 48391 рубль 94 копейки. Данная переплата была частично оплачена в размере 2000 рублей. Остаток переплаты на 1 февраля 2020 года составляет 116615 рублей 83 копейки.

Частью первой ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Статьей 19 данного Закона предусмотрены выплаты по возмещению вреда и меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Приказом Минтруда России № 35н от 22 января 2015 года утвержден новый Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ.

В соответствии с п.25 указанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи со снятием с регистрационного учета и регистрацией в с. Алешковичи Суземского района Брянской области, ввиду чего не является постоянно проживающей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С учетом изложенного требования ГУ УПФР в части взыскания переплаты указанной выплаты правомерны.

Согласно положениям ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при обращении в суд о взыскании денежных сумм, связанных с выплатой пенсии следует руководствоваться общими сроками исковой давности, предусмотренными ст.ст.195-208 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Из части 1 ст. 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В судебном заседании ответчиком ФИО1 было заявлено о применении срока исковой давности к задолженности по ежемесячной денежной выплате.

Суд проверил указанный довод ответчика, и полагает необходимым применить срок исковой давности к задолженности ФИО1 по ежемесячной денежной выплате.

Исковое заявление о взыскании с ФИО1 излишне уплаченных сумм было подано в Суземский районный суд 20 февраля 2020 года. При указанных обстоятельствах суд находит иск поданным с нарушением срока исковой давности, в связи с чем считает исковые требования о взыскании с ФИО1 переплаты ежемесячной денежной выплаты подлежат удовлетворению в части, а именно в пределах трехлетнего срока исковой давности, предшествующего обращению истца в суд с исковым заявлением, то есть за период с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2019 года в общей сумме 69 713 рублей 70 копеек (по выплате ЕДВ: ФИО1 – 14 234 рубля 36 копеек, П.Н.. – 27 739 рублей 67 копеек, П.В. – 27 739 рублей 67 копеек).

В остальной части заявленных требований надлежит отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р ЕШ И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе с ФИО1, <данные изъяты>, незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2019 года в размере 69 713 рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2291 рубль 41 копейку.

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Навлинском муниципальном районе к ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Азарова