Решение № 2А-1432/2025 2А-1432/2025(2А-9982/2024;)~М-7991/2024 2А-9982/2024 М-7991/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-1432/2025

УИД 52RS0005-01-2024-012543-27

Дело № 2а-1432/2025 (2а-9982/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 13 680 рублей, пени в размере 22 674 рублей 73 копеек.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ИФНС по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Порядок исчисления и расчета транспортного налога регулируется главой 28 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.

Абзацем 1 ст.357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 НК РФ.

На территории Нижегородской области ставка транспортного налога, порядок определена Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года №71-З «О транспортном налоге».

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 28919655 от 01 сентября 2021 года, в соответствии с которым налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2020 год в размере 6 840,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 (отправка подтверждена списком почтовых отправлений № 1467165 от 22.09.2021); налоговое уведомление № 42080335 от 01 сентября 2022 года, в соответствии с которым налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 6 840,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2022 (отправка подтверждена списком почтовых отправлений № 1815741 от 14.09.2022).

Административным ответчиком в установленные сроки обязанность по уплате налога не исполнена.

В связи с неисполнением выше указанных уведомлений в адрес административного ответчика посредством почтовой корреспонденции 30.05.2023 было направлено требование № 940 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года со сроком исполнения до 20 июля 2023 года, в котором указана, в том числе недоимка по транспортному налогу в размере 34 200 рублей.

Судом установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2020 год и 2021 год, пени взыскана судебным приказом № 2а-1855/2023, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода – ДД.ММ.ГГГГ, отменен судебный приказ – 11.04.2024.

В суд административным ответчиком представлен чек об оплате транспортного налога за 2020 год в размере 6840 рублей и за 2021 год в размере 6840 рублей с назначением соответствующего платежа. При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Разрешение вопроса о восстановлении пропущенного налоговым органом срока судебного взыскания налоговой задолженности не входит в компетенцию мирового судьи, осуществляющего приказное производство. Необходимыми процессуальными полномочиями разрешить данный вопрос в надлежащей процедуре, предполагающей возможность установления всех необходимых обстоятельств взаимодействия сторон налогового правоотношения, наделен суд общей юрисдикции при рассмотрении в порядке искового производства требования о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены судебного приказа на основании возражений налогоплательщика относительно его исполнения.

Таким образом, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании с административного ответчика транспортного налога за налоговый период 2020 год в сумме 6 840,00 руб. по налоговому уведомлению № 28919655 от 01 сентября 2021 года и транспортного налога за налоговый период 2021 год в сумме 6 840,00 руб. по налоговому уведомлению № 42080335 от 01 сентября 2022 года, заявителем был пропущен. Следовательно, судебный приказ вынесен за пределами срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Административным истцом также заявлены к взысканию пени в размере 22 674 рубля 73 копейки. Однако, доказательств обеспечения ранее принятыми мерами взыскания с указанием на недоимку, на которую они начислены, истцом не представлено.

Из приложенного к административному иску расчета пени, следует, что состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 451 от 11.08.2023: общее сальдо в сумме 211 214 рублей 33 копейки, в том числе пени 45 317 рублей 81 копейка. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования указанного приказа, обеспечен ранее принятыми мерами взыскания, составляет 22 643 рубля 08 копеек. Сведений об обращении к мировому судье за вынесением судебного приказа, либо об его отмене инспекцией суду не представлено, в связи с чем, административные исковые требования в части взыскания пени также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 13 680 рублей, пени в размере 22 674 рублей 73 копеек - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение в окончательной форме принято 20.02.2025 г.

Председательствующий судья И.А.Шкинина