Постановление № 5-39/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-39/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 28 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2 угли.,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес>, паспорт <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

в 17:00 по адресу: Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно с уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 Ю. в судебном заседании вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 26.09.2023 с целью работы, не работает, трудовой договор не заключал, мер к оформлению патента не предпринимал.

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила обстоятельства выявления ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении в 17:00 по адресу: Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с , если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно информации ФМС РФ у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Согласно данных ФМС России АС ЦБДУИГ срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 2, 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания».

В соответствии со ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от15.08.1996 года иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В установленные законом сроки ФИО1 из Российской Федерации не выехал, мер по оформлению документов, разрешающих пребывание на территории РФ не принял, что подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину, конкретные обстоятельства правонарушения, имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Издержек, связанных с рассмотрением данного дела об административном правонарушении, не имеется. Вещественных доказательств по данному делу не имеется.

Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, длительность правонарушения, суд считает необходимым назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основываясь на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Не установлены основания к невозможности применения к нему наказания - в виде административного выдворения за ее пределы.

Кроме того, суду не предоставлялись данные, что возможно применить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Нарушений оспариваемым постановлением прав иностранного гражданина, не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.10, 29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Свердловской области.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с по включительно.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты штрафа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбург) (ОП № 5 «Ленинский» по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, расчетный счет <***>, кор. счет 40102810645370000054 Уральское ГУ Банка России /УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, ИНН <***>, БИК 016577551, КБК18811601181019000140, УИН18880466240414358956, Назначение платежа: штраф по ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Лобанова Ю.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>