Решение № 2А-1723/2021 2А-1723/2021~М-592/2021 М-592/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1723/2021

УИД 78RS0011-01-2021-000780-59

Дело №2а-1723/2021 07 июня 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Юхниной К.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу за имущество физических лиц за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №21) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу за имущество физических лиц за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы.

В обоснование заявленных исковых требований МИФНС №21 указала, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2018 год в размере 22 686 руб. В адрес ответчика были направлено налоговое уведомление об уплате налога за 2018 год. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ответчику было направлено требование об уплате налога и пени за несвоевременную уплату налога, которое ответчиком не было исполнено. Также в адрес административного ответчика направлялось Требование об уплате задолженности по пени по налогу на имущество за 2017 и 2016 годы, которое оставлено без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка №203 Санкт-Петербурга от 10.08.2020 года был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени. В связи с чем, МИФНС №21 просила взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 22 686 руб., и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в размере 3 159 руб.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Межрайонная инспекция ФНС России №9 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №9).

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, полагал, что налоговой инспекцией пропущен срок для обращения с данными требованиям в суд, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, исковые требования считал обоснованными.

Суд, выслушав стороны, заинтересованное лицо, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункта 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО6 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (кадастровая стоимость в 2018 году – 18 204 951 руб.), и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровая стоимость в 2018 году – 1 672 591 руб.).

В соответствии со 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации

Объектом налогообложения на основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс.

Согласно статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За 2018 налоговый период налог на имущество физических лиц был начислен ответчику по объекту, расположенному по адресу: <адрес> в сумме (18 204 951 руб. кадастровая стоимость х 0,20 налоговая ставка х 1) х 0,6 = 22 686 руб.

Налогоплательщику налоговым органом было направлено уведомление № от 23.08.2019 за 2018 налоговый период, где предусматривалась обязанность уплатить налог на имущество в частности по объекту по адресу: <адрес> в размере 22 686 руб. Административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество не была исполнена.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику года было направлено требование №19153 от 03.02.2020 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 22 686 руб. и пени сумме 295 руб. 49 коп. не позднее 16.03.2020 года, однако, данное Требование ответчиком исполнено не было, недоимка по налогу на имущество и пени не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

В настоящем случае по смыслу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени налогоплательщик должен выплатить в случае уклонения от уплаты законно начисленного налога на основании налогового уведомления.

Административным истцом был произведен расчет пени по формуле (неуплаченный налог х количество дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ х 1/300). В связи с этим размер пени, согласно представленного административным истцом расчета, составленным в соответствии с требованиями налогового законодательства, за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 составил 295 руб. 49 коп. за несовременную уплату налога на имущество.

Расчет, составленный административным истцом судом проверен и признан верным, поскольку он составлен в соответствии с требованиями законодательства с учетом периодов изменения размера ставки рефинансирования.

Также административным ответчиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы, в связи с чем ему налоговым органом были начислены пени. По налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период 02.12.2017 года по 09.07.2019 года из суммы задолженности 15 361 руб. в размере 2 010 руб. 62 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 03.12.2018 года по 09.07.2019 года из суммы задолженности 20 623 руб. в размере 853 руб. 79 коп. В виду наличия данной задолженности по пени административному ответчику налоговым органом выставлено Требование №80236 от 10.07.2019 года со сроком уплаты задолженности в срок до 13.11.2019 года., которое исполнено не было.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога в общей сумме (2 010 руб. 62 коп. + 853 руб. 79 коп. + 295 руб. 49 коп.) 3 159 руб. 90 коп.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Согласно пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отмечено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

13.07.2020 года мировым судьей судебного участка №206 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС №21 о взыскании с ФИО1 ФИО7 недоимки по налогу на имущество в размере 22 686 руб., пени в размере 3 159 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №203 Санкт-Петербурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №206 Санкт-Петербурга от 10 августа 2020 года данный судебный приказ был отменен. В суд с данным административным иском МИФНС №21 обратилась 10.02.2021 года (дата направления иска по почте), т.е. в пределах установленного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные административным истцом требования к ФИО1 ФИО8 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 22 686 руб., пени в сумме 3 159 руб., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку от оплаты госпошлины за подачу административного искового заявления в суд МИФНС №21 была освобождена, то взысканию с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета подлежит также государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО10, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 22 686 руб., и пени в сумме 3 159 руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....