Решение № 2А-2309/2025 2А-2309/2025~М-2139/2025 М-2139/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-2309/2025

УИД 19RS0002-01-2025-004383-93

Дело № 2а-2309/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Миллер Е.С.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

с участием прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к ФИО1 ЫВ. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении в отношении нее административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2025 года, которым осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 указала на отсутствие возражений относительно административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11 сентября 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 27 мая 2024 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04 декабря 2024 года ФИО1 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 27 мая 2024 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 27 мая 2024 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2025 года ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 04 декабря 2024 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-29 ФИО2 от 22 мая 2025 года ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 02 февраля 2026 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, отбывающей наказание в виде лишения свободы за преступления, совершенные при рецидиве преступлений (приговор от 04 декабря 2024 года), которая в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также отбывающая наказание за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, является обязательным.

С учетом положений пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Черногорского городского суда от 13 марта 2025 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 30 постановления Пленума № 15).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 12 взысканий, согласно характеристике исправительного учреждения, ФИО1 характеризуется отрицательно, признавалась в период отбывания наказания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, была переведена в строгие условия отбывания наказания, состоит на учете как склонная к суициду и членовредительству, а также как склонная к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с учетом личности поднадзорного лица и его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым установить количество явок для регистрации – один раз в месяц.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений (в частности, уклонение от административного надзора, неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ей в соответствии с федеральным законом, сопряженные с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, совершение преступлений против личности в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в ночное время), сведения о личности осужденной, ее характеристику, суд полагает необходимым установить последней административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно паспорту ФИО1 не имеет регистрации, до осуждения проживала в г. Черногорске без регистрации, а после освобождения намерена проживать в г. Черногорске в *** Учитывая изложенное, а также положения п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – городской округ город Черногорск Республики Хакасия.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, то есть на срок погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования – городской округ город Черногорск Республики Хакасия.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.С. Миллер

Мотивированное решение составлено 18.12.2025.