Решение № 2-1780/2025 2-1780/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-1780/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 августа 2025 года

Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Тотровой Е.Б.,

при секретаре ФИО3

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4

представителя истца ФИО7

представителя 3 лица Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания ФИО8

представителя 3 лица Общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-Осетия» ФИО11

представителя 3 лица ФИО1 – ФИО5

представителя ответчика АМС <адрес> ФИО12

представителя ответчика ФИО2 – ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества в <адрес>-Алания к Администрации местного самоуправления <адрес>, ФИО2, третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Алания, Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО-Осетия», ФИО1, о признании права собственности и истребовании земельного участка из незаконного фактического владения

установил:

ТУ Росимущества в РСО-Алания обратилось с вышеуказанными требованиями.

В исковом заявлении указано, что 23.04.1993г. между Владикавказским мехлесхозом СОССР и ООО «ЭКО-Осетия» был заключен договор на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование, участок <адрес>ю 0,35га, расположенный по адресу РСО-Алания <адрес> 1-редант в 7-8 квартале Редантского лесничества Владикавказского лесхоза, сроком на 49 лет, под базу отдыха, оздоровительный цех (комплекс).

Во исполнение Договора в счет арендной платы Арендатор построил забор из железобетонных плит, протяженностью 150 метров в квартале Редантского лесничества от границы отведенного участка до оврага, что подтверждается актом приема-передачи от 20.12.2002г.).

ООО «ЭКО-Осетия» в лице ФИО6 и ФИО1 заключили договор цессии (уступили права требования) от 24.02.2012г., согласно которому земельный участок с кадастровым номером 15:09:0032901:431 (на момент заключения договора 15:09:0032901:139), площадью 0,35га расположенный по адресу <адрес>-Алания <адрес> 1 Редант в 7-8 квартале Редантского лесничества Владикавказского лесхоза был передан ФИО1 по акту приема-передачи от 25.02.2012г.

Согласно выписке из ЕГРН данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 отсутствуют, арендатором данного ЗУ является ФИО2 (дата государственной регистрации 01.09.2015г.).

Указывает, что распоряжаясь земельными участками АМС <адрес>, как правило, исходит из того, что даже если ранее относились к землям того или иного лесничества, то находясь в границах городского округа, они по определению относятся к категории земель населенных пунктов, и по сути, являются неразграниченной землей, которыми правомочен распоряжаться орган местного самоуправления.

Документами, на основании которых АМС <адрес> предоставило в аренду спорный земельный участок, истец не располагает, и, несмотря на то, что Министерство природных ресурсов и экологии РСО-Алания является уполномоченным органом в отношении земельных участков, расположенных на территории РСО-Алания земель лесного фонда, Теруправление считает необходимым принять меры по защите имущественных прав.

Спорный участок, находясь в границах <адрес>, расположен в соответствующем квартале Редантского лесничества, что доказывает его принадлежность к землям лесного фонда, где предусмотрено деление на лесные кварталы.

По этим основаниям просит признать право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок и истребовать его из незаконного фактического владения.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования и пояснил, что на основании устного заявления ФИО1 была проведена проверка и установлено, что спорный земельный участок передан АМС <адрес> по договору аренды ФИО2, несмотря на то, что в настоящее время в Управлении Росреестра по РСО-Алания имеется запись о регистрации договора аренды, просят истребовать спорный земельный участок из незаконного владения АМС <адрес>, поскольку на сегодняшнее время именно администрация распорядилась спорным земельным участком, передала его в аренду ФИО2. При обращении ФИО1 были представлены договор аренды, договор цессии от 24.02.2012г, по этим основаниям ООО «ЭКО-Осетия» и ФИО1 указаны третьими лицами. Считает, что земельный участок с КН на конце :139 прекратил свое существование, а земельный участок с КН на конце :431 вновь образованный и поставлен на кадастровый учет администрацией. При этом документ о том, что спорный земельный участок находится в квартале Редантского лесничества истцом не предоставлялся. Тем не менее истцом проведен анализ, на основании которого выяснено, что истребуемый участок расположен в 7-8 квартале Редантского лесничества, что доказывает его принадлежность к землям лесного фонда. В связи с тем, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а также в соответствии с Решением Верховного суда РСО-Алания от 07.06.2021г., в соответствии с которым Генеральный план муниципального образования Собрания представителей <адрес>, утвержденный решением Собрания представителей <адрес> от 31.05.2011г. № «Об утверждении Генерального плана муниципального образования городского округа <адрес>» в части включения в границы городского округа <адрес> земель лесного фонда, расположенных, в том числе, в лесничестве Редантское, признан недействующим.

Представитель 3 лица Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания ФИО8, действующая по доверенности, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что координаты спорного земельного участка имеются в приказе Рослесхоза, что является и заключением. Нахождение участка в Редантском лесничестве отражено в решении Верховного суда РСО-Алания, где указаны кварталы без координат.

В судебном заседании от 18.08.2025г. просила признать недопустимым доказательством Заключение Минприроды РСО-Алания от 13.05.2025г. № о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, а также служебная записка начальника отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра ФИО9, направленная на имя заместителя министра природных ресурсов и экологии РСО-Алания ФИО10, пояснив, что было установлено несоответствие сведений в Заключении и служебной записке предмету спора.

Представитель 3 лица ФИО5, действующая по доверенности, просила удовлетворить исковые требования, пояснив, что 27.12.1991г. принято постановление о разграничении собственности, согласно которому спорный земельный участок является собственностью государства. На заявленные требования сроки исковой давности не распространяются, поскольку основаны на ст. 301-302 ГК РФ. Считает, что границы земельных участков установлены незаконно, несмотря на то, что данное обстоятельство не оспорено в судебном порядке. Считает, что была фактическая передача земельного участка Администрации без документов. ФИО1 обратилась в Росимущество с устным заявлением о том, что имеется наложение земельных участков. После проверки доводов последовало обращение в суд. Пояснила, что ранее по проекту предполагалось возведение туристической базы, состоящей из трех домиков. В 1998г. построили один из домиков как часть комплекса. Назначение использования строения не менялось. Также пояснила, что 23.04.1993г. между Владикавказским лесхозом СОССР и ООО «ЭКО-Осетия» был заключен договор на отвод земельного участка из государственного лесного фонда во временное пользование (аренду), <адрес>ю 0,35га, расположенного по адресу <адрес> 1-редант в 7-8 квартале Редантского лесничества Владикавказского лесхоза сроком на 49 лет под базу отдыха, оздоровительный цех (комплекс), что не запрещено Лесным кодексом РФ и разрешен к использованию. Во исполнение условий договора в счет арендной платы Обществом был возведен забор из железобетонных плит, протяженностью 150 метров в Редантском лесничестве от границы отведенного участка до оврага, что подтверждается актом приема-передачи от 20.12.2002г. В последующем по договору цессии от 24.02.2012г. указанный земельный участок был передан ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи от 25.02.2012г.

Представителем собственника Редантского лесничества Владикавказского лесхоза было дано разрешение на возведение объекта недвижимости под базу отдыха. В 2019г. строительство было завершено, однако в постановке на кадастровый учет и оформлении права собственности было отказано. В настоящее время у ФИО1 имеется решение Советского районного суда <адрес> о признании права собственности на строение, расположенное на спорном земельном участке, не вступившее в законную силу.

Представитель ООО «ЭКО-Осетия» ФИО11, действующий по доверенности, поддержал доводы, изложенные ФИО5, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель АМС <адрес> ФИО12, представляя интересы УМИЗР АМС <адрес>, действующая по доверенностям, исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности, который начал течь еще в 2014г., но даже если отталкиваться от даты принятия Верховным судом РСО-Алания решения, то срок также пропущен. Кроме того, истребуя земельный участок у администрации, истец не учитывает, что он находится во владении ФИО2 по договору аренды.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представлял ФИО13, который требования не признал и просил обратить внимание на резолютивную часть решения Верховного суда РСО-Алания о том, что там указаны сведения по 9 кварталу по выделам 1-6 и 8-10. Истребуемый земельный участок не входит в эти выделы. Кроме того, в тексте решения (стр. 33) указано, что все земельные участки в отдельности не рассматриваются. Просил обратить внимание, что в 2011г. поступило заявление в Арбитражный суд РСО-Алания от ООО «ЭКО-Осетия» в особом производстве, которое было оставлено без рассмотрения, т.к. существовал спор о праве. Тем не менее, практически сразу после этого был заключен договор цессии между Обществом и ФИО1 Пояснил, что истец голословно указал Министерство природы истцом, представил служебную записку, на которой основывает свои требования. В настоящее время служебная записка признана недопустимым доказательством. Считая решение Верховного суда РСО-Алания преюдициальным, не учитывает, что карта, на которой основано принятое решение, датировано 1984г., когда действовал Лесной закон РСФСР, по которому должно проходить лесоустройство по границам участков, находящихся в лесничестве. После принятия решения в 2022г. провели лесоустройство, подготовили карту границ и утвердили ее в январе 2023г., по сведениям которой спорный участок находится за Гизельдонским лесничеством, что дополнительно подтверждается заключением кадастрового инженера. Считает, что истцом выбран неверный способ защиты права, просит применить срок исковой давности, который пресек максимальные 10 лет.

Третье лицо Управление Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание представителя не направил, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению первый пункт просительной части заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления АМС <адрес> от 28.03.2014г. № между АМС <адрес> (арендодатель) и ФИО14 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 10.04.2014г. № (далее – Договор аренды), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:09:0032901:431 площадью 0, 34га, находящийся по адресу: <адрес> 1.

Договор аренды прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) от 10.04.2014г. №.

Срок аренды был установлен с 10.04.2014г. по 28.03.2017г. (п. 2.1 Договора аренды).

09.06.2015г. между ФИО14 и ФИО2 заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем), в соответствии с которым к последнему перешли все права и обязанности по Договору аренды. Данное соглашение также зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается записью в ЕГРН от 01.09.2015г. №.

Далее, 15.06.2022г. между новым арендатором ФИО2 и АМС <адрес> было подписано дополнительное соглашение к Договору аренды, по условиям которого был установлен новый срок аренды – с 10.04.2014г. по 10.06.2025г.

10.06.2025г. срок действия Договора аренды истек, однако в настоящее время акт возврата или приема-передачи земельного участка с КН 15:09:0032901:431 между АМС <адрес> и ФИО2 не подписан. По актуальным сведениям ЕГРН ФИО2 по-прежнему значится арендатором данного земельного участка.

Полагая, что указанный участок тождественен участку с КН 15:09:0032901:139 и относится к землям лесного фонда, являющимся в силу закона федеральной собственностью, ТУ Росимущества в РСО-Алания обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно положениям ч. ч. 1-3 ст. 6.1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ): к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли; к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие); нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

В соответствии с ч. 4 ст. 6.1 ЛК РФ, границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Согласно ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 ЛК РФ).

Как следует из приведенных положений лесного законодательства, вывод о том, что конкретный земельный участок имеет статус лесного участка в составе земель лесного фонда и относится к федеральной собственности, возможен только в случае установления факта его нахождения в границах определенного лесничества.

В обоснование своих требований ТУ Росимущества в РСО-Алания ссылается на то, что согласно архивным кадастровым сведениям снятый с кадастрового учета земельный участок с КН 15:09:0032901:139 был расположен в 7-8 кварталах Редантского лесничества Владикавказского лесхоза. Кроме того, по мнению ТУ Росимущества в РСО-Алания, данный участок являлся предметом договора от 23.04.1993г. на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование, заключенного между Владикавказским мехлесхозом СОССР и ООО «ЭКО-Осетия», что также указывает на его принадлежность к землям лесного фонда.

В целях соотнесения характеристик спорного участка с КН 15:09:0032901:431 с характеристиками участка с КН 15:09:0032901:139, судом были истребованы сведения о каждом из этих участков. При сопоставлении конфигурации и площади указанных участков судом установлено, что данные участки не являются тождественными. Вместе с тем, как следует из имеющегося в материалах дела письма Управления Росреестра по РСО-Алания от 10.06.2025г. №, земельный участок с КН на конце :139 площадью 3856кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2010г. В последующем в соответствии с требованиями п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции от 28.07.2012г. в виду того, что в течение двух лет с момента постановки на учет не была осуществлена регистрация прав на него, сведения были аннулированы, то есть указанный земельный участок прекратил свое существование с 06.12.2012г. Земельный участок с КН на конце :431 площадью 3400кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет 19.03.2014г. Участок с КН 15:09:0032901:431 практически полностью сформирован и поставлен на кадастровый учет в пределах территории, ранее составлявшей участок с КН 15:09:0032901:139. Площадь снятого с кадастрового учета участка с КН 15:09:0032901:139 на 456кв.м. больше площади спорного участка с КН 15:09:0032901:431 и на 356кв.м. больше площади участка, являвшегося предметом договора от 23.04.1993г. на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование, заключенного между Владикавказским мехлесхозом СОССР и ООО «ЭКО-Осетия».

Для проверки доводов истца, Минприроды РСО-Алания и ФИО1 о нахождении спорного участка с КН 15:09:0032901:431 в границах Редантского участкового лесничества судом обозревалась карта – план лесонасаждений Редантского лесничества Орджоникидзевского мехлесхоза Северо-Осетинской АССР, изготовленный по итогам лесоустройства 1984 года. Копия плана приобщена к материалам дела.

При сопоставлении контура границ участка с КН 15:09:0032901:431 с указанной картой Редантского лесничества, а также с планчиком участка площадью 0,35га (выдан в 1993 году Орджоникидзевским мехлесхозом), являвшегося предметом договора от 23.04.1993г. на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование ООО «ЭКО-Осетия», отчетливо видно, что в настоящее время границы спорного участка с КН 15:09:0032901:431 находятся в границах той территории, которая ранее входила в состав 9 квартала Редантского лесничества и, согласно условным обозначениям названной карты (плана лесонасаждений), относилась к 7 выделу.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от ...г. №, полномочиями по определению границ и количества создаваемых в субъектах РФ лесничеств было наделено Федеральное агентство лесного хозяйства.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ...г. N 279 "Об определении количества лесничеств на территории Республики Северная Осетия - Алания и установлении их границ" были утверждены Сведения о границах и количестве создаваемых лесничеств, расположенных на территории Республики Северная Осетия – Алания, согласно которым в состав Владикавказского лесничества вошло три участковых лесничества Майрамадагское, Дзуарикауское и Гизельдонское.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ...г. № «Об определении количества лесничеств на территории Республики Северная Осетия - Алания и установлении их границ» вышеуказанный приказ Федерального агентства лесного хозяйства был признан утратившим силу и утверждены новые Сведения о границах и количестве создаваемых лесничеств, расположенных на территории Республики Северная Осетия – Алания. При этом состав Владикавказского лесничества не изменился и в настоящее время по-прежнему состоит из трех участковых лесничеств: Майрамадагского, Дзуарикауского и Гизельдонского.

Таким образом, начиная с 2007 года, Редантского участкового лесничества как структурной единицы в составе Владикавказского лесничества не существует. При этом наименование «Редантское лесничество» сохраняется в сведениях ЕГРН в качестве адресного ориентира ранее поставленных на кадастровый учет земельных участков.

Из представленного в материалы дела заключения специалиста от 14.08.2025г., изготовленного кадастровым инженером ФИО15, следует, что границы Владикавказского лесничества утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ...г. № «Об установлении границ Владикавказского лесничества в <адрес> – Алания» и внесены в ЕГРН 05.06.2023г. в виде реестра границ с номером 15:00-15.3.

По результатам сопоставления контура земельного участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 с границами Владикавказского лесничества, внесенными в ЕГРН, установлено, что границы участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 не пересекаются с границами Владикавказского лесничества, внесенными в ЕГРН.

Наглядное расположение контура земельного участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 относительно ближайшего участка границ Владикавказского лесничества в графическом виде отображено в Приложении 1 к названному заключению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 15:09:0032901:431 в настоящее время в границах Владикавказского лесничества не находится, в состав земель лесного фонда не входит и к федеральной собственности не относится.

Доводы истца, Минприроды РСО-Алания и ФИО1 о том, что спорный участок с КН 15:09:0032901:431 подлежит отнесению к землям лесного фонда на основании решения Верховного Суда РСО-Алания от 07.06.2021г. по административному делу №а-4/2021 несостоятельны и подлежат отклонению в связи со следующим.

Из положений ст.ст. 67, 68 ЛК РФ следует, что проектирование лесничеств и установление их границ осуществляется по результатам лесоустройства. Иных способов установления границ лесничеств и, соответственно, границ земель лесного фонда законодательством не предусмотрено.

Как следует из преамбулы приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ...г. № «Об установлении границ Владикавказского лесничества в <адрес>-Алания», текущие границы Владикавказского лесничества определены на основании результатов работ по лесоустройству, выполненных ФГБУ "Рослесинфорг" по государственному заданию от 12.01.2022г. №-... год, сформированному и утвержденному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Таким образом, уже после вступления в силу решения Верховного Суда РСО-Алания от 07.06.2021г. по административному делу №а-4/2021, в котором Федеральное агентство лесного хозяйства принимало активное участие, были проведены мероприятия по лесоустройству, в результате которых были установлены новые границы Владикавказского лесничества, в том числе частично расположенные на территории муниципального образования <адрес>.

Кроме того, в резолютивной части решения Верховного Суда РСО-Алания от 07.06.2021г. по административному делу №а-4/2021, в части 9-го квартала Редантского лесничества судом указаны выделы с 1-го по 6-ой и с 8-го по 10-ый, однако судом установлено, что спорный участок с КН 15:09:0032901:431 находится в 7-ом выделе бывшего Редантского лесничества. Исходя из исследованной судом карты Редантского лесничества выделы 1-6 и 9 находятся в противоположной стороне от спорного участка, а между ними проходит <адрес>. В свою очередь, выделы 8 и 10 вплотную примыкают к <адрес>, находясь по одну сторону со спорным участком, но между границами этих двух выделов и местоположением спорного участка имеется значительное расстояние. Следовательно, выводы, содержащиеся в указанном решении Верховного Суда РСО-Алания, не касаются того выдела бывшего Редантского лесничества, в границах которого сформирован спорный участок с КН 15:09:0032901:431.

Заключение Минприроды РСО-Алания от 13.05.2025г. № о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, а также служебная записка начальника отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра ФИО9, направленная на имя заместителя министра природных ресурсов и экологии РСО-Алания ФИО10, на которые истец ссылался в качестве еще одного доказательства нахождения участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 в составе земель лесного фонда, по ходатайству представителя Минприроды РСО-Алания исключено судом из числа доказательств по делу. Иных доказательств для подтверждения факта нахождения участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 в составе земель лесного фонда в материалах дела не имеется.

Представленное ФИО1 решение Советского районного суда <адрес> от 15.07.2025г. о признании права собственности на объект недвижимости за ФИО1 преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора не имеет, поскольку не вступило в законную силу, и определено, что объект недвижимости находится на земельном участке с КН15:09:0032901:139, в то время как в ходе рассмотрения настоящих требований установлено, что истребуемый участок имеет КН 15:09:0032901:431 и истцом не подтверждено наложение границ земельных участков с указанными кадастровыми номерами, а также не доказано и то обстоятельство, что данные участки являются тождественными.

Судом установлено, что спорный участок с КН 15:09:0032901:431 не находится в границах тех выделов 9-го квартала бывшего Редантского лесничества, которые перечислены в резолютивной части решения Верховного Суда РСО-Алания от 07.06.2021г. по административному делу №а-4/2021. Однако, доказательств, подтверждающих перевод остальных выделов 9-го квартала бывшего Редантского лесничества в категорию земель населенных пунктов в материалах дела, также не имеется. В связи с этим, суд соглашается с доводами ФИО2 о возможности применения к спорному участку с КН 15:09:0032901:431 норм Федерального закона от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

11.08.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (или Закон о «Лесной амнистии»).

Указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от ... № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ... № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016г.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок с кадастровым номером 15:09:0032901:431 поставлен на кадастровый учет с отнесением к категории земель населенных пунктов и предоставлен в аренду 19.03.2014г., то есть до 01.01.2016г.

Также, согласно данным ЕГРН отсутствуют сведения о наличии пересечений спорного участка с другими участками, в том числе лесными.

Сведений о наличии каких-либо ограничений в обороте спорного земельного участка в ЕГРН на момент обращения с иском не содержалось.

Поскольку права аренды ФИО14 и ФИО2 зарегистрированы на спорный участок до 01.01.2016г., то указанные нормы Закона о лесной амнистии подлежат применению к обстоятельствам настоящего дела.

Согласно статье 7 Закона о «Лесной амнистии», пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от ... № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ... № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, в силу Федерального закона № 280-ФЗ категория земель в рассматриваемом случае должна определяться исходя из данных, внесенных в ЕГРН.

Из выписок из ЕГРН следует, что спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, а не к землям лесного фонда.

Также суд соглашается с доводом ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права.

Законодательство определяет исковую давность как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Из статей 196 и 197 ГК РФ следует, что законодательством предусмотрены общий и специальные сроки исковой давности, причем специальные сроки устанавливаются для отдельных видов требований законом и могут быть как сокращенными, так и более длительными по сравнению с общим сроком.

Для случаев, связанных с истребованием имущества, специального срока исковой давности не установлено. Соответственно, должен применяться общий срок исковой давности, который составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). Следовательно, при исчислении срока исковой давности ключевым моментом является момент начала его течения.

В пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в Едином государственном реестре прав.

Такой вывод прежде всего основан на установленных законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество принципах достоверности и доступности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня её внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

В данном случае, право аренды на спорный участок с кадастровым номером 15:09:0032901:431 возникло у первоначального арендатора (ФИО14) на основании договора аренды от 10.04.2014г. №, заключенного с АМС <адрес>, и было зарегистрировано в установленном законом порядке 24.07.2014г., что подтверждается соответствующей записью в ЕГРН №. При этом исковое заявление по настоящему делу поступило в суд ..., то есть спустя более 10 лет после передачи спорного участка во владение первого арендатора.

По смыслу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ... № 100-ФЗ, п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» правила ГК РФ о сроках исковой давности в редакции указанного закона применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона.

Предусмотренный п. 2 ст. 196 ГК РФ десятилетний срок является максимальным для защиты права, независимо от того, в какой момент лицу стало известно об исполнении сделки или о нарушении его права (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). Иными словами, п. 2 ст. 196 ГК РФ установлен предельный срок, в течение которого при должной осмотрительности и разумном поведении лицо, чье право нарушено, должно узнать о его нарушении или об исполнении сделки. При этом с того момента, как лицо узнало о данных обстоятельствах, ему предоставляется именно трехлетний срок для обращения в суд за его защитой, а если лицо узнало о нарушении менее чем за три года до истечения 10-летнего срока, - время, оставшееся до истечения этих десяти лет. Если же лицо узнало о нарушенном праве по истечении десяти лет с момента нарушения права, срок исковой давности будет считаться истекшим даже в том случае, если это лицо не могло узнать о нарушенном праве ранее по объективным причинам.

О необходимости проверки законности изменения категории всех земель лесного фонда бывшего Редантского лесничества, включенных в границы муниципального образования <адрес>, и возможном нарушении имущественных прав РФ истец должен был узнать не позднее вынесения решения Верховного Суда РСО-Алания от 07.06.2021г. по административному делу №а-4/2021, к участию в котором ТУ Росимущества в РСО-Алания было привлечено.

Срок исковой давности применяется судом только по заявлению ответчика.

В своих письменных возражениях от 28.05.2025г., приобщенных к материалам дела, ответчик, ФИО2, заявил о пропуске истцом не только трехлетнего, но и десятилетнего предельного срока исковой давности для истребования имущества, и просит суд применить срок исковой давности к требованиям истца по настоящему делу. Ранее, о применении сроков исковой давности к требованиям по настоящему делу так же было заявлено и представителем другого ответчика – АМС <адрес>.

С учетом всех установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные по настоящему делу исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального управления Росимущества в <адрес>-Алания к Администрации местного самоуправления <адрес>, ФИО2, третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Алания, Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО-Осетия», ФИО1, о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 15:09:0032901:431 (на момент заключения договора 15:09:0032901:139), площадью 0,35га расположенный по адресу <адрес>-Алания <адрес> 1 Редант в 7-8 квартале Редантского лесничества Владикавказского лесхоза, истребовании из незаконного фактического владения у Администрации Местного Самоуправления <адрес> земельного участка с кадастровым номером 15:09:0032901:431 (на момент заключения договора 15:09:0032901:139), площадью 0,35га расположенный по адресу РСО-Алания <адрес> 1 Редант в 7-8 квартале Редантского лесничества Владикавказского лесхоза, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания, в течение месяца со дня его принятия.

Судья Тотрова Е.Б.

полный текст решения изготовлен ...г.