Решение № 2А-235/2020 2А-235/2020~М-147/2020 М-147/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-235/2020

Мотивированное
решение Дело № 2а-235/2020

изготовлено 29.04.2020 51RS0017-01-2020-000231-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 29 апреля 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора - старшего помощника прокурора Печенгского района Матрусенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Печенгскому району в лице его начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 04.02.2008 Печенгским районным судом Мурманской области по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 (3 эпизода) УК РФ, в условиях опасного рецидива к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, освобожден 25.07.2011 по постановлению Себежского районного суда Псковской области от 20.07.2011 условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 8 месяцев 28 дней.

14.03.2012 осужден Печенгским районным судом Мурманской области (с учетом постановлений Кольского районного суда от 18.07.2012 и от 24.12.2012) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

С. отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 13.03.2015 по отбытию срока наказания.

Судимости по указанным приговорам не сняты и не погашены.

19.12.2014 решением Кольского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17.03.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора исчисляется с 17.03.2015 по 13.03.2021.

За период учета ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности. Также в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и п.1 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях». На профилактические беседы должным образом не реагирует.

По месту жительства ФИО1 также характеризуется отрицательно.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовал перед судом об отложении судебного заседания, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Печенгскому району и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений абзаца 7 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора Матрусенко В.Н., полагавшей, что требования административного истца являются законными и обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден 04.02.2008 Печенгским районным судом Мурманской области по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 (3 эпизода) УК РФ, в условиях опасного рецидива к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, освобожден 25.07.2011 по постановлению Себежского районного суда Псковской области от 20.07.2011 условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 8 месяцев 28 дней (л.д.9-17).

Кроме того, 14.03.2012 ФИО1 осужден Печенгским районным судом Мурманской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Мурманского областного суда от 10.09.2012 и постановлением Кольского районного суда от 24.12.2012) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 04.02.2008, окончательно к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.19-24, 25-26).

Справкой об освобождении подтверждается факт реального отбытия ФИО1 наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, согласно которой административный ответчик был освобожден 13.03.2015 по отбытию срока наказания (л.д.27).

19.12.2014 решением Кольского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение вступило в законную силу 20.01.2015 (л.д.28-29).

Из справки-характеристики инспектора по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району И. следует, что 17.03.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора № 5/2015. Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчисляется с 17.03.2015 по 13.03.2021 (л.д.30).

За период нахождения под административным надзором, установленным в отношении ответчика, в 2019 году ФИО1 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (главы 20 и 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях): 25.05.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей, 25.05.2019 по ст.20.21 КоАП РФ – штраф 1000 рублей, 22.07.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 500 рублей, 24.07.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 510 рублей, 02.08.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей.

Кроме того, 15.05.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.1 ст.6 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО от 06.06.2003 «Об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за нарушение тишины и спокойствия граждан (л.д.31).

Факты совершения указанных административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые в установленном законом порядке не оспорены и вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В характеристике, выданной инспектором по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району, указано, что за период учета ФИО1 допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению повторных правонарушений (л.д.30).

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.46).

Учитывая приведенные нормы закона, а также установленные факты неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, отрицательные характеристики поднадзорного, суд усматривает основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в целях усиления профилактического воздействия и контроля, а также защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение:

- обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в отношении ФИО1 на срок административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 декабря 2014 года.

Срок установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Самойлова