Решение № 2А-1239/2026 2А-1239/2026(2А-7443/2025;)~М-6009/2025 2А-7443/2025 М-6009/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-1239/2026

16RS0...-08

Дело ...а-1239/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2026 года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных утилизационного сбора, пени и процентов,

УСТАНОВИЛ:

Татарстанская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных утилизационного сбора, пени и процентов.

В обоснование требований указано, что Татарстанской таможней проведены проверочные мероприятия по вопросу контроля правильности исчисления утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных гражданином Российской Федерации ФИО1 К.П., и уплаченным по таможенным приходным ордерам (далее - ТПО) №..., 10404070/280922/1000000047 по направлению правильности исчисления утилизационного сбора, и установлено следующее.

В августе и сентябре 2022 года оформлено 2 ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования плательщиком ФИО1: HYUNDAI CRETA с суммой уплаченного утилизационного сбора 3 400 рублей; HYUNDAI TUCSON с суммой уплаченного утилизационного сбора 3 400 рублей.

... ФИО1 на Нижнекамский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI CRETA, ввезенного из Республики Казахстан. С заявлением представлен комплект документов, в том числе, письменная форма от ..., расчет суммы утилизационного сбора с указанием: идентификационного номера (VIN) ..., даты выпуска - 2022г., категории - Ml, рабочего объема двигателя - 1999 куб.см., базовой ставки - 20 000,00 руб., с коэффициентом расчета утилизационного сбора - 0,17, суммой утилизационного сбора, подлежащей уплате - 3400,00 руб.

Нижнекамским таможенным постом оформлен ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме - 3 400,00 руб.

... ФИО1 на Нижнекамский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI TUCSON, ввезенного из Республики Казахстан. С заявлением представлен комплект документов, в том числе, договор купли-продажи транспортного средства от ..., расчет суммы утилизационного сбора с указанием: идентификационного номера (VIN) ..., даты выпуска - 2022 г., категории - Ml, рабочего объема двигателя - 1999 куб.см., базовой ставки - 20 000,00 руб., с коэффициентом расчета утилизационного сбора (коэффициент) - 0,17, суммой утилизационного сбора, подлежащей уплате - 3400,00 руб.

Нижнекамским таможенным постом оформлен ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме - 3 400,00 руб.

По данным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI CRETA с ... зарегистрировано первично на ФИО1 Спустя 6 месяцев, с ..., транспортное средство реализовано (перерегистрировано на иное лицо) на ФИО3

По данным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI TUCSON, идентификационный номер (VIN) - ... после ввоза в Российскую Федерацию и уплаты утилизационного сбора, в кратчайшее время, с ..., поставлено на регистрационный учет в ГИБДД на иного собственника ФИО7

... в адрес ФИО1 Татарстанской таможней направлено письмо с уведомлением о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты на общую сумму 175 000,00 рублей.

Письмо ФИО1 получено ...

По состоянию на ... утилизационный сбор в отношении вышеуказанного транспортного средства не уплачен.

Татарстанской таможней ... (исходящий ...) в адрес мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 268 356,67 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району от ... судебный приказ ...а-208/10/2025 от ... отменен, в связи с предоставлением должником заявления об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Татарстанской таможни:

- сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 175 000 рублей,

- пени за просрочку уплаты в размере 105 659 рублей 17 копеек.

Всего: 280659 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 пени, начиная с ... по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки.

Представитель Татарстанской таможни по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, пояснила, что автомобиль был ввезен в Россию для близкого родственника – ФИО7, в связи с чем нарушения не имеется.

Суд, выслушав мнения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, определены в Российской Федерации Федеральным законом от ... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление ...).

Согласно пункту 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, равна 20 000 руб.

Разделом I Перечня отражены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, применялся коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составит 5200,00 руб.).

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом для личного пользования нового транспортного средства, применялся коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составит 3400,00 руб.).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ... ...» и постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до ... включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный Постановлением ..., при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее ...

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность (в ред. Федерального закона от ... № 389-ФЗ).

В соответствии со статьями 5,6 Федерального закона от ... № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства. Требования части 1 настоящей статьи не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Подпунктом 1 пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ предусмотрено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона № 283-ФЗ установлен перечень документов, которые могут быть необходимы для государственной регистрации ТС: заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий, документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности (п. 2 в редакции Федерального закона от ... № 256-ФЗ), документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств, диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от ... № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Следовательно, вышеуказанные Федеральные законы рассматривают государственную регистрацию транспортных средств как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование транспортных средств в дорожном движении для личного пользования).

Абзацем первым пункта 15(1) Правил установлено, что в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).

Судом установлено, что Татарстанской таможней проведены проверочные мероприятия по вопросу контроля правильности исчисления утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных гражданином Российской Федерации ФИО1 К.П., и уплаченным по таможенным приходным ордерам (далее - ТПО) №..., 10404070/280922/1000000047 по направлению правильности исчисления утилизационного сбора, и установлено следующее.

В августе и сентябре 2022 года оформлено 2 ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования плательщиком ФИО1: HYUNDAI CRETA с суммой уплаченного утилизационного сбора 3 400 рублей; HYUNDAI TUCSON с суммой уплаченного утилизационного сбора 3 400 рублей.

... ФИО1 на Нижнекамский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI CRETA, ввезенного из Республики Казахстан. С заявлением представлен комплект документов, в том числе, письменная форма от ..., расчет суммы утилизационного сбора с указанием: идентификационного номера (VIN) ..., даты выпуска - 2022г., категории - Ml, рабочего объема двигателя - 1999 куб.см., базовой ставки - 20 000,00 руб., с коэффициентом расчета утилизационного сбора - 0,17, суммой утилизационного сбора, подлежащей уплате - 3400,00 руб.

Нижнекамским таможенным постом оформлен ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме - 3 400,00 руб.

... ФИО1 на Нижнекамский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI TUCSON, ввезенного из Республики Казахстан. С заявлением представлен комплект документов, в том числе, договор купли-продажи транспортного средства от ..., расчет суммы утилизационного сбора с указанием: идентификационного номера (VIN) ..., даты выпуска - 2022 г., категории - Ml, рабочего объема двигателя - 1999 куб.см., базовой ставки - 20 000,00 руб., с коэффициентом расчета утилизационного сбора (коэффициент) - 0,17, суммой утилизационного сбора, подлежащей уплате - 3400,00 руб.

Нижнекамским таможенным постом оформлен ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме - 3 400,00 руб.

По данным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI CRETA с ... зарегистрировано первично на ФИО1 Спустя 6 месяцев, с ..., транспортное средство реализовано (перерегистрировано на иное лицо) на ФИО3

По данным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI TUCSON, идентификационный номер (VIN) - ... после ввоза в Российскую Федерацию и уплаты утилизационного сбора, в кратчайшее время, с ..., поставлено на регистрационный учет в ГИБДД на иного собственника ФИО7

... в адрес ФИО1 Татарстанской таможней направлено письмо с уведомлением о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты на общую сумму 175 000,00 рублей.

Письмо ФИО1 получено ....

По состоянию на ... утилизационный сбор в отношении вышеуказанного транспортного средства не уплачен.

Татарстанской таможней ... (исходящий ...) в адрес мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 268 356,67 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району от ... судебный приказ ...а-208/10/2025 от ... отменен, в связи с предоставлением должником заявления об отмене судебного приказа.

Факт того, что в отношении транспортного средства HYUNDAI TUCSON, которое ФИО1 не регистрировал на себя и продал в кратчайшее время, свидетельствует об отсутствии намерения использовать его в личных целях.

Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе транспортных средств не для личного пользования, зависит от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства.

Согласно пункту 2 раздела I Перечня:

- в отношении новых транспортных средств, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см., но не более 2000 куб. см., применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 8,92;

Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей: сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, 178 400 рублей; сумма утилизационного сбора, доначисленная 175 000 рублей.

На основании вышеизложенного, ФИО1 ввезено транспортное средство не для личного пользования, в связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза транспортного средства HYUNDAI TUCSON, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 175 000,00 рублей.

Согласно справкам-расчетам пеней, сумма задолженности на ... составляет 280659,17 рублей, в том числе утилизационный сбор в размере 175 000, 00 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 105 659,17 рублей.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административным ответчиком ФИО1 суду не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязательств по оплате задолженности, представленной Татарстанской таможней, расчет не оспорен.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 9 419 рублей 77 копеек, от уплаты которой был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных утилизационного сбора, пени и процентов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ..., зарегистрированного по адресу: ..., улица 50 лет октября, ...-Б, ..., в пользу Татарстанской таможни:

- сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 175 000 рублей,

- пени за просрочку уплаты в размере 105 659 рублей 17 копеек.

Всего: 280659 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 пени, начиная с ... по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 9 419 рублей 77 копеек в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Галимов

Мотивированное решение изготовлено ....