Решение № 2А-433/2024 2А-433/2024~М-367/2024 М-367/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-433/2024

УИД37RS0021-01-2024-0005535-22 Дело № 2а-433/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.

с участием:

прокурора – Маскаевой В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик, имея нс снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, будучи под административным надзором, в течение года совершил четыре административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; против порядка управления.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> гр. ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 6-9).

<ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет (срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>) и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 10-11).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК- <данные изъяты>, по отбытию срока наказания (л.д. 12).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на учет в ОН <данные изъяты> на профилактический учет, как лицо в отношении, которого судом установлен административный надзор (л.д. 13).

<ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14-15).

По маршрутному листу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ОН <данные изъяты> ФИО1 убыл на постоянное место жительства в <адрес> (л.д. 16).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России <данные изъяты> как поднадзорное лицо (л.д. 17).

<ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 18-19).

По маршрутному листу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 убыл на постоянное место жительства по адресу; <адрес> (л.д.20).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по Фурмановскому району, как поднадзорное лицо (л.д. 22).

В 2024 году ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.6.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 500 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 500 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 29-32).

Таким образом, ФИО1 в течение <ДД.ММ.ГГГГ> и в период административного надзора четырежды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для дополнения административных ограничений.

Согласно характеристики из ФКУ ИК - <данные изъяты> от ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д. 23).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 28).

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОП <данные изъяты> ФИО1 проживал с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> на территории <адрес>, работал истопником, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 24).

Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 проживая по адресу; <адрес>, характеризовался удовлетворительно. Жалоб от настоятеля и жителей на поведение ФИО1 не поступало (л.д. 25).

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> проживает по адресу; <адрес>, один, официально не трудоустроен. За время проживания жалоб от соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д. 26).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора ФИО1. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, тяжести преступления, за совершение которого административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>