Решение № 2А-1012/2019 2А-72/2020 2А-72/2020(2А-1012/2019;)~М-968/2019 М-968/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-1012/2019

Дело №2а-72/2020


Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 13 января 2020 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

при помощнике судьи Завариной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС №5) обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование, что мировым судьей судебного участка №1 Няндомского судебного района 19 июля 2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени в общей сумме 36061,72 рублей. 1 октября 2019 года данный судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа. ФИО1 до 6 марта 2019 года применял специальный налоговый режим – упрощенную систему налогообложения. Согласно представленной декларации налогоплательщика исчислена сумма налога за 2018 год в размере 34270 рублей, в том числе: сумма авансовых платежей за 2 квартал, подлежащая к уплате не позднее 25 июля 2018 года составляла 18809 рублей, уменьшенная по году на 8307 рублей, составила 10502 рубля; сумма авансовых платежей за 3 квартал 2018 года, подлежащая уплате не позднее 25 октября 2018 года составила 23768 рублей. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога ответчику начислены пени в общей сумме 1791 рубль 72 копейки: в том числе за период с 26 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в сумме 1028 рублей 38 копеек; с 26 октября 2018 года по 28 февраля 2019 года в сумме 763 рубля 34 копейки. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность в общей сумме 36061 рублей 72 копеек, в том числе налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за 2018 год в размере 34270 рублей; пеня с 26 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года, с 26 октября 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 1791 рубля 72 копеек.

Представитель административного истца МИФНС №5 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 3 - 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в связи с ведением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Согласно п. п. 2 п. 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог за 2018 год уплачен налогоплательщиком несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате минимального налога налоговым органом в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 42577 рублей, пени в размере 1791 рубль 72 копейки, срок исполнения требования – 5 апреля 2019 года.

Требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика (плательщика страховых взносов), помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению. Включение в требование недоимки по пени, сроки на принудительное взыскание которых истекли, не соответствует закону.

Как следует из представленных истцом материалов, срок для исполнения требования от 1 марта 2019 года составляет 5 апреля 2019 года, заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 15 июля 2019 года.

Выданный 19 июля 2019 года судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 36061 рублей 72 копеек, в том числе налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за 2018 год в размере 34270 рублей; пеня с 26 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 1791 рубля 72 копеек, отменен определением мирового судьи судебного участка N1 Няндомского судебного района Архангельской области от 7 октября 2019 года по заявлению должника.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 28 ноября 2019 года.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по указанным требованиям не пропущен.

На основании изложенного, административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Как следует из материалов приказного производства, ответчику ФИО1 установлена <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административные истцы - инвалиды I или II группы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве Российской Федерации, судами общей юрисдикции.

Вместе с тем ФИО1 является административным ответчиком по делу, поэтому в соответствии со ст. ст. 103, 111, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1281 рубля 85 копеек в доход местного бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по налогу за 2018 год, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 34270 рублей (реквизиты: УФК по Архангельской области; Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН - <***>, КПП - 291801001, расчетный счет №<***>, БИК - 041117001, банк – Отделение Архангельск, ОКТМО - 11644101, КБК – 18210501021011000110); пени на указанную недоимку с 26 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года, с 26 октября 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 1791 рубля 72 копеек (реквизиты: УФК по Архангельской области; Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН - <***>, КПП - 291801001, расчетный счет №<***>, БИК - 041117001, банк – Отделение Архангельск, ОКТМО - 11644101, КБК – 18210501021012100110); всего 36061 (Тридцать шесть тысяч шестьдесят один) рубль 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1281 (Одна тысяча двести восемьдесят один) рубля 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Воропаев

Мотивированное решение составлено 20 января 2020 года.