Постановление № 5-253/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-253/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> года <адрес> края

Судья Бикинского городского суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – директора Акционерного общества «Спецавтохозяйство по санитарной очистке <адрес>» ФИО2 ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинской городской прокуратурой проведена оценка готовности теплосетевого хозяйства и социальных объектов к прохождению отопительного периода, в ходе которой установлено, что между теплоснабжающей организацией и МБОУ СОШ № <адрес> заключен договор о поставке тепловой энергии с использованием автоматической угольной котельной «Терморобот», разрешение на ввод в эксплуатацию которой у АО «Спецавтохозяйство по санитарной очистке <адрес>» отсутствует, в связи с чем имеются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ.

В судебное заседание Бикинский городской прокурор не явился, согласно телефонограмме от заместителя Бикинского городского прокурора Чернушевич ФИО5 просит рассмотреть материал в отсутствие представителя прокуратуры по доводам, изложенным в постановлении, которые она поддерживает.

Лицо привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствие извещенных надлежащим образом участников процесса.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9.9 КоАП РФ ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешенияорганов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения представляет собой действие или бездействия, связанные с нарушением установленного разрешительного порядка ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов.

Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, является обеспечение надежности теплоснабжения с требованиями технических регламентов.

В силу ч.2 ст.2 Федерального закона от <дата> № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства энергетики РФ от <дата> № утверждены правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

В силу пункта 2.4.1 указанных Правил новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов (п.2.4.2 Правил).

Пунктом <дата> предусмотрено, что включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

При проведении проверки АО «Спецавтохозяйство по санитарной очистке <адрес>» установлено, что между теплоснабжающей организацией и МБОУ СОШ № <адрес> заключен договор о поставке тепловой энергии в отсутствие у теплоснабжающей организации разрешения на ввод в эксплуатацию котельной «Терморобот».

На основании акта проверки Бикинской городской прокуратурой деятельности по соблюдению требований федерального законодательства от <дата> Бикинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, исходя из которого Бикинской городской прокуратурой проведена оценка готовности теплосетевого хозяйства и социальных объектов к прохождению отопительного периода, в ходе которой установлено, что между теплоснабжающей организацией и МБОУ СОШ № <адрес> заключен договор о поставке тепловой энергии с использованием автоматической угольной котельной «Терморобот», разрешение на ввод в эксплуатацию которой у АО «Спецавтохозяйство» отсутствует.

Вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств согласно статье 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что виновность директора АО «Спецавтохозяйство по санитарной очистке <адрес>» ФИО2 ФИО7. в совершении административного правонарушения по ст. 9.9. КоАП РФ, кроме признания им вины в объяснениях, данных им помощнику Бикинского городского прокурора <дата>, достоверно установлена.

Исходя из вышеизложенного, судья квалифицирует действия ФИО2 ФИО8. по ст. 9.9 КоАП РФ - как ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешенияорганов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, полагая его достаточным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН № КПП №, р/с 40№, ОКАТО № Банк-ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК 41№ «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в возмещение ущерба».

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить судье в Бикинский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>