Постановление № 5-687/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-687/2019

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-687/2019


постановление

резолютивная часть объявлена 21 мая 2019 года

24 мая 2019 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Меньшиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

29.03.2019 в 15.00 час. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: ООТ «Городок Водников» г. Омск, ул. Красный Путь, 84 (40 м. южнее здания), выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» выразившиеся в следующем:

- в торговом павильоне, где осуществляется приготовление готовой продукции самсы и шашлыка, отсутствуют централизованные или автономные системы водоснабжения и канализации. Для мытья рук, обработки торгового инвентаря и оборудования используется вода, которая доставляется в немаркированной пластиковой емкости объемом 20 литров. Фактически выяснить источник забора воды водопроводной и место слива сточных вод на момент осмотра не представилось возможным;

- не созданы условия для проведения текущей и генеральной дезинфекции инвентаря, оборудования и помещений павильона: отсутствует вода, промаркированный уборочный инвентарь и разрешенные дезинфицирующие средства;

- набор площади и помещений не соответствуют мощности организации и ассортименту изготавливаемой и реализуемой продукции, тем самым нарушается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов, персонала: хранение, обработка овощей (лук репчатый), мясных (шашлык из мяса свинины, птицы, баранины) и мучных (самса в ассортименте) полуфабрикатов осуществляется в одном помещении на одном рабочем столе;

- нарушаются правила товарного соседства при хранении и реализации сырья и полуфабрикатов (хранение шашлыка п/ф и самсы п/ф осуществляется совместно в одной холодильной камере);

- не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, отсутствует раковина для мытья рук персонала и посетителей, отсутствует туалет для посетителей и персонала;

- не проводится контроль за условиями хранения продуктов питания в холодильной камере, отсутствуют контрольно-измерительные приборы (психрометры), журналы контроля температурного режима не ведутся;

- в обращении используется разделочный инвентарь (доски, ножи, столы) не имеющий маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: производится разделка мяса птицы и свинины, нарезка лука на одном столе без маркировки;

- не ведется технологическая документация (журнал здоровья, бракеражный журнал, журнал контроля температурного режима в холодильном оборудовании и д.р.);

- не разработана и не утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль не организован.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще (л.д. 46).

Суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

ИП ФИО1 в судебном заседании не оспаривал изложенное в протоколе об административном правонарушении, указав, что фактически осуществляет деятельность в торговом павильоне с 2014 года, жалобы не поступало. В настоящее время все нарушения устранены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 50), поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время ИП ФИО1 нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности торгового павильона на ООТ «Гор. Водников» устранены, в связи с чем, не настаивают на приостановлении деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан. Непосредственный объект - право граждан на безопасное питание, предусмотренное нормами целого ряда законов и нормативных правовых актов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, а также санитарно-эпидемиологические требования в случаях приготовления, хранения и реализации продуктов питания.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что 08.04.2019 Управлением Роспотребнадзора по Омской области зарегистрировано обращение ФИО3 на нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека при осуществлении деятельности павильона «Горячее питание» на ООТ «Городок Водников» в г. Омске (л.д. 9).

22.03.2019 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в деятельности ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в павильоне горячего питания» на ООТ «Городок Водников» по ул. Кр. Путь, 84 в г. Омске (л.д. 11).

В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.03.2019 по адресу: <...> в присутствии ИП ФИО1, с участием понятых был осуществлен осмотр помещения торгового павильона ИП «ФИО1» в ходе которого установлено, что торговый павильон с вывеской «Шашлык на мангале. Беляши. Самса» расположен в районе ООТ «Городок Водников». В ходе осмотра установлено, что - в торговом павильоне, где осуществляется приготовление готовой продукции самсы и шашлыка, отсутствуют централизованные или автономные системы водоснабжения и канализации. Для мытья рук, обработки торгового инвентаря и оборудования используется вода, которая доставляется в немаркированной пластиковой емкости объемом 20 литров. Фактически выяснить источник забора воды водопроводной и место слива сточных вод на момент осмотра не представилось возможным;

- не созданы условия для проведения текущей и генеральной дезинфекции инвентаря, оборудования и помещений павильона: отсутствует вода, промаркированный уборочный инвентарь и разрешенные дезинфицирующие средства;

- набор площади и помещений не соответствуют мощности организации и ассортименту изготавливаемой и реализуемой продукции, тем самым нарушается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов, персонала: хранение, обработка овощей (лук репчатый), мясных (шашлык из мяса свинины, птицы, баранины) и мучных (самса в ассортименте) полуфабрикатов осуществляется в одном помещении на одном рабочем столе;

- нарушаются правила товарного соседства при хранении и реализации сырья и полуфабрикатов (хранение шашлыка п/ф и самсы п/ф осуществляется совместно в одной холодильной камере);

- не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, отсутствует раковина для мытья рук персонала и посетителей, отсутствует туалет для посетителей и персонала;

- не проводится контроль за условиями хранения продуктов питания в холодильной камере, отсутствуют контрольно-измерительные приборы (психрометры), журналы контроля температурного режима не ведутся;

- в обращении используется разделочный инвентарь (доски, ножи, столы) не имеющий маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: производится разделка мяса птицы и свинины, нарезка лука на одном столе без маркировки;

- не ведется технологическая документация (журнал здоровья, бракеражный журнал, журнал контроля температурного режима в холодильном оборудовании и д.р.);

- не разработана и не утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль не организован (л.д. 14-16).

Изложенное в протоколе осмотра также подтверждается фототаблицей к нему (л.д. 17-25).

По данному факту 03.04.2019 в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области был составлен протокол об административном правонарушении № 2/35-19 по ст. 6.6. КоАП РФ (л.д. 4).

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по <адрес>. Основной вид его деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 31).

01.06.2014 между ИП п. С.Б. (Арендодатель) и ИП ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды помещения № 049, по условиям которого Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 12 кв.м. по адресу: <...> в 40 м. южнее относительно здания по ул. Кр. Путь, 84. Помещение предоставляется в целях его последующего использования в качестве павильона для горячего питания (л.д. 28).

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; …обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Часть 1 статьи 17 ФЗ № 52 устанавливает, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно положениям Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья - СП 2.3.6.1079-01, разработанных с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников, последние распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (далее СП).

Так в силу требований вышеуказанного СП:

- (пункт 3.1) организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации;

- (пункт 3.2) качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения;

- (пункт 3.3) количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать таблицам 1 и 2;

- (пункт 3.4) запрещается использовать горячую воду из системы водяного отопления для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений.

В организациях запрещается использовать привозную воду;

- (пункт 3.5) при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу;

- (пункт 3.6) устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил;

- (пункт п. 3.14) все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. …;

- (пункт 5.1) объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится;

- (пункт 5.11) все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола;

- (пункт 5.12) не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений;

- (пункт 5.13) для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте;

- (пункт 6.3) при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.

Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы;

- (пункт 6.4) санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы.

Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью;

- (пункт 6.5) в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку;

- (пункт 8.1) при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов;

- (пункт 8.4) обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах;

- (пункт 9.1) ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- (пункт 9.12) при реализации продукции должны быть созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции;

- (пункт 13.4) работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: …- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, …- при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- (пункт 13.5) ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются;

- (пункт 14.1) во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный № 3000, согласно п.1.5, 2.1, 2.4, 2.7, 2.8 которого:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (п.1.5);

- производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п.2.1);

- производственный контроль включает: а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:

- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;

- сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;

в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения; г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг; е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений (п. 2.4);

- мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели (п.2.7);

- юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.2.8).

Нарушение вышеперечисленных требований СП 2.3.6.1079-01, СП 1.1.1058-01 и ФЗ № 52 от 30.03.1999, в ходе рассмотрения настоящего дела ИП ФИО1 не оспаривалось.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.15.1 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно требованиям пункта 15.1 СП 2.3.6.1079-01, руководитель организации обеспечивает: … необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; …- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

По Заключению ведущего специалиста – эксперта отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Управления Роспотребнадзора по Омской области Управления, установленные в ходе внеплановой выездной проверки нарушения Федерального и санитарного законодательства при организации работы торгового павильона ИП ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей продукции указанного павильона и может привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) … (л.д. 35).

Из материалов дела усматривается, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем не применена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения норм публичного права, установленных действующим законодательством, что свидетельствует о его виновности в совершении указанного правонарушения, выраженной в пренебрежительном отношении к обязанности соблюдать санитарные нормы и правила.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по статье 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вместе с тем, из объема обвинения суд полагает необходимым исключить указание на нарушение ИП ФИО1 требований пункта 6.11 СП 2.3.6.1079-01 (механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом) и пункта 9.8 СП 2.3.6.1079-01 (раздаточный инвентарь должен быть чистым, в достаточном количестве для каждого вида готовой продукции (блюда), так как из содержания описательной части протокола об административном правонарушении не следует, что ИП ФИО1 вменялось нарушение требований касающихся способов мытья посуды и раздаточного инвентаря, а также его количества.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, характер деятельности ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания, объем и характер выявленных нарушений, наличие Заключения специалиста Управления Роспотребнадзора по Омской области по состоянию на 17.05.2019, полученного в связи с исполнением поручения суда о совершении действия на основании определения от 07.05.2019, согласно которого в ходе проверки факты нарушения санитарного законодательства, оказывающие неблагоприятное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие объекта павильона ИП ФИО1, расположенного по адресу: г. Омск, ООТ «Городок Водников» по ул. Красный Путь, 84 (в 40 м. южнее здания) и создающие непосредственную угрозу жизни (здоровью) населения и персонала предприятия не установлены (л.д. 97), смягчающие вину обстоятельства – признание вины, принятие мер к устранению нарушений, наличие на иждивении н/с ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным, назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, несмотря на то, что ИП ФИО1 с 01.08.2016 зарегистрирован в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 95), суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 №, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №, ОГРН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 550401001, БИК 045 209 001, ОКТМО 52701000, КБК 141 116 28 0000 16 000 140, р/с <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, получатель: УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), УИН 141 04 55 000 39 0000 8351.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья