Постановление № 5-54/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело № 5-54/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 15 января 2020 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Давлатали,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Давлатали, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении,

14.01.2020 в 12 часов 20 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1 Давлатали, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон), осуществлял трудовую деятельность по адресу: <...> строительная площадка у д. 28 «а», в качестве подсобного рабочего по погрузке и разгрузке строительных материалов, без разрешения на работу или патента, оформленного в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 Давлатали в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ правонарушение не оспаривал и раскаялся в его совершении.

Показал, что после прибытия в Российскую Федерацию стал проживать в гор. Кингисеппе Ленинградской области на арендованной квартире. Для осуществления трудовой деятельности в установленном порядке сдал документы для получения патента на работу на территории Ленинградской области. Не дожидаясь выдачи патента, стал работать в гор. Кингисеппе и 14.01.2020 около 12 часов 20 минут его задержали сотрудники полиции на строительной площадке у д. 28 «а» по ул. Иванова гор. Кингисеппа Ленинградской области, где он работал по погрузке и разгрузке строительных материалов. О том, что без патента работать запрещено работать, он не знал.

Его супруга и близкие родственники являются гражданами <данные изъяты>, где находятся в настоящее время. В Российской Федерации близких лиц граждан Российской Федерации не имеет, совместного хозяйства ни с кем не ведет и за получением статуса беженца или вида на жительства в Российской Федерации не обращался. Так как совершил нарушение, намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации в кратчайший срок, для чего располагает денежными средствами.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

На основании п. 4 ст. 13 Закона, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона, работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 Давлатали установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от 14.01.2020 №, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 2-4); копией досье на ФИО1 Давлатали из ФМС России АС ЦБДУИГ об отсутствии у него разрешения на работу или патента для работы на территории Российской Федерации (л.д. 8-10); протоколом осмотра территории от 14.01.2020 и фототаблицей к нему о задержании ФИО1 Давлатали при осуществлении трудовой деятельности на территории гор. Кингисеппа Ленинградской области (л.д. 11-17), объяснениями ФИО1 Давлатали (л.д. 18); справкой о том, что ФИО1 Давлатали о статусе беженца не заявлял и заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не подавал (л.д. 25), а также другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1 Давлатали, являясь иностранным гражданином, нарушил режим осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение и обстоятельства смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

С учетом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность и материальной возможности у виновного для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает возможным назначить ФИО1 Давлатали административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований полагать, что административное выдворение виновного из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда отсутствуют.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, на основании ст. 24.2 КоАП РФ для синхронного перевода судебного заседания, привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО2 которая переводила судебное заседание в течение 30 минут, что не связано с выполнением ею обязанностей в порядке служебного задания.

В силу ст. 25.14 КоАП РФ, расходы переводчику, понесенные им в связи с явкой, возмещаются в установленном Правительством Российской Федерации порядке, судом в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судебные издержки, связанные с выплатой вознаграждения переводчику в размере 750 рублей, должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Давлатали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101, номер счета получателя платежа 40101810200000010022, наименование банка: Отделение по Ленинградской области Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское), БИК 044106001, наименование платежа: адм. штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 1888044720057000184.

Произвести выплату из средств федерального бюджета вознаграждения переводчику ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО2 в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Перечислить указанную сумму на расчетный счет ООО «Единый Центр Судебных Переводов» № 40702810590200000789 в банке ПАО «Банк Санкт-Петербург», ИНН <***>, КПП 784001001, корр./счет 30101810900000000790, БИК 044030790.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья