Решение № 2-3104/2019 2-3104/2019~М-2575/2019 М-2575/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-3104/2019

Дело № 2-3104/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Цыбеновой В.В., помощнике судьи Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила установить факт пользования земельным участком площадью 776 кв.м., расположенным по адресу: ... с периода, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием координат характерных точек границ земельного участка.

В обоснование требований указывала, что ФИО1, начиная с 1987 года пользуется жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: .... Право собственности на указанное недвижимое имущество не зарегистрировано, правоустанавливающие документы не оформлены. Факт пользования земельным участком и жилым домом на участке в ...» (...) подтверждается: членской книжкой, оплатой членских взносов, справкой председателя ...» ... от 26.06.2019г., страховым свидетельством о добровольном страховании строений, выданным Главным управлением государственного страхования СССР серии ... от 07.10.1990г., договором энергоснабжения ... от 11.11.2015г., актом установки на прибор учета пломбы-индикатора «Анти магнит» от 19.10.2011г.

Подтверждение факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо для обращения истца в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» в соответствии с пунктом «д» статьи 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

Определением суда к участию по настоящему гражданскому делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «20 лет Победы».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст.53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что земельный участок, по которому возник спор, находится в границах земельного участка, ранее предоставленного Комитетом в общую долевую собственность бесплатно членам СНТ «20 лет Победы», соответственно, признание за истцом права пользования указанным земельным участком не повлечет за собой никаких правовых последствий.

Представитель СНТ «20 лет Победы» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ ...-I «О собственности в СССР» и до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Судом установлено, что ФИО1 с 1987 года является членом СНТ «20 лет Победы» и в ее пользовании находится земельный участок ... по улице ... в ..., что следует из справки ... от 26.06.2019г.

Кроме того, факт пользования истцом земельным участком и возведенным на нем домом, расположенных в СНТ «20 лет Победы» (Левый берег) подтверждается: членской книжкой, где содержатся сведения об оплате ею членских вносов; страховым свидетельством о добровольном страховании строений, выданным Главным управлением государственного страхования СССР серии ... от 07.10.1990г., договором энергоснабжения ... от 11.11.2015г., актом установки на прибор учета пломбы-индикатора «Анти магнит» от 19.10.2011г.

Допрошенные в качестве свидетелей А и Л в судебном заседании также подтвердили, что ФИО1 начиная с 1987 года пользуется земельным участком и домом, расположенных по адресу: ...

Вместе с тем, требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском указала, что подтверждение факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо для последующего обращения к ответчику в соответствии с пунктом «д» статьи 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В судебном заседании установлено, что решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от 23.08.2005г. №З-1547 предоставлен в общую долевую собственность бесплатно членам СНТ «20 лет Победы» (согласно списка товарищества, указанного в приложении ..., являющегося неотъемлемой частью данного решения) земельный участок площадью 310000 кв.м., не обремененный публичным сервитутом (категория земель – земли поселений, кадастровый ...).

Далее судом установлено, что членами СНТ «20 лет Победы» право общей долевой собственности (448 долей) на земельный участок с кадастровым номером 03:24:000000:2 (единое землепользование, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства) было зарегистрировано в установленном порядке на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от 23.08.2005г. №З-1547.

Из приложения ... к указанному решению от 23.08.2005г. следует, что в списках членов СНТ «20 лет Победы» истец ФИО1 не значится, участок ..., находящийся в пользовании ФИО1 вовсе не указан.

Кроме того, суду представлен снимок с геоинформационной системы Гугл Планета Земля, из которого видно, что на спорном земельном участке на дату ДД.ММ.ГГГГ расположено строение.

Из служебной записки от 02.08.2019г. следует, что испрашиваемый земельный участок согласно сведениям АИС ИЗК РБ расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., находящегося в частной собственности, предоставленного для ведения гражданами садоводства и огородничества, а также пересекается с земельным участком с кадастровым номером ...

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Как указано выше, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в частной собственности, предоставленного для ведения гражданами садоводства и не может быть предоставлен истцу на основании Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

Следовательно, удовлетворение требований истца при рассмотрении настоящего спора не приведет к восстановлению, по ее мнению, нарушенного права и защите законного интереса.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Матвеева