Постановление № 5-181/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-181/2020

Дело № 5-181/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Агинское 20 мая 2020 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Роосийской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Сотрудником ОВ ППСП МО МВД России «Агинский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 в том, что он, как лицо, прибывшее из другого субъекта РФ, в течение 14 календарных дней - с 4 по ДД.ММ.ГГГГ обязан был соблюдать самоизоляцию по месту своего жительства. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в 16.06 ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вопреки требованиям постановления заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находился в общественном месте - в магазине «Лидер», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривает факт нарушения режима самоизоляции, при этом пояснил, что покинул место жительства с целью приобретения продуктов питания, а родственников и друзей в <адрес> у него не имеется.

Исследовав письменные материалы дела, а именно рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), протокол об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), постановление заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-7), акт проверки ФИО1 по месту жительства (л.д. 8), объяснение ФИО1 (л.д. 9), объяснение ФИО3 (л.д. 10), суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 31, пункту 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются), в том числе, на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, которые наделены указанными полномочиями.

Согласно положениям части 2 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Таким образом, требования должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзора), принятые по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, обязательны для исполнения всеми гражданами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО4 выдано постановление об изоляции в домашних условиях по месту пребывания на срок не менее 14 дней по адресу: <адрес>.

Согласно акту о проверке соблюдения гражданином режима изоляции по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16.02 час. находился вне места самоизоляции - в магазине «Лидер», расположенном по адресу: мкр. Западный квартал 1, <адрес>.

Факт совершения ФИО1 и его вина во вмененном административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.

Данные доказательства оформлены сотрудником органа внутренних дел в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что ФИО1 в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнил в установленный срок законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, по делу не установлено.

Оснований для признания в действиях ФИО1 крайней необходимости, в соответствии со статьей 2.7 КоАП РФ, не имеется.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, причиной нарушения постановления об изоляции явилась необходимость приобретения продуктов питания и невозможность их приобретения (получения) иным способом, кроме посещения магазина самостоятельно.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих данные обстоятельства, ФИО1 не приведено.

Суд полагает, что при должном отношении к исполнению требования ФИО1 имел объективную возможность, в случае реальной необходимости, приобрести продукты питания иным способом либо через иных лиц, в том числе путем дистанционного заказа и доставки, через иных лиц (друзей, знакомых, соседей, волонтеров), исключающим возможность оставления жилого помещения.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, свидетельствующие о пренебрежительном отношении к соблюдению обязательных требований уполномоченного должностного лица, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны, принятых с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, ставящем под угрозу здоровье и жизнь иных граждан, принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд полагает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Агинский» по <адрес>), КПП 753601001, ИНН <***>, код ОКТМО 76702000, р/с 40№ в Отделение по <адрес> Сибирского главного управления Центрального Банка РФ, БИК 047601001, КБК 18№, наименование платежа – административный штраф КоАП РФ, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Факт уплаты штрафа подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.<адрес>

Верно, судья Анданова Д.Г.