Постановление № 5-139/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-139/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Фатежского районного суда <адрес> Феоктистов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО5, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию с территории Республики Таджикистан и до 01 часа 45 минут ДД.ММ.ГГГГ продолжал находиться на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в указанное время был выявлен сотрудниками ОМВД России по <адрес> на 465 км автодороги «Москва – Белгород».

В судебном заседании ФИО5 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, и пояснил, что он, являясь гражданином Республики Таджикистан, и имея при себе паспорт гражданина Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ самолётом прибыл на территорию Российской Федерации, проживал у сожительницы ФИО4 в <адрес>, с которой у них имеется совместный ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он в состоянии самостоятельно, за свой счет может покинуть территорию Российской Федерации.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушении подтверждается также совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес>8/1664 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения, и который подписан ФИО1 без каких-либо возражений к его содержанию;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ том, что он, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и продолжал находиться в Российской Федерации вплоть до момента его выявления сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства на территории Республики Таджикистан, д. Зардулу;

- отсутствием миграционной карты, либо других сведений, подтверждающих въезд и законное нахождение ФИО1 на территорию Российской Федерации.

Анализируя изложенные выше доказательства, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями самого виновного, а также другими вышеуказанными доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО5, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию с территории Республики Таджикистан и до 01 часа 45 минут ДД.ММ.ГГГГ продолжал находиться на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Его доводы о нахождении на территории Российской Федерации семьи, а именно, что он проживал с сожительницей и у них имеется совместный малолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несостоятельны, поскольку им не представлено доказательств заключения брака, и сведений об отцовстве в отношении данного ребенка, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе отец стоит прочерк.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку установлено, что он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших указанное административное правонарушение, административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая тот факт, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет супруги, детей, иных иждивенцев, являющихся гражданами Российской Федерации, а также не имеет легального источника доходов, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку применение этой меры является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом указанных обстоятельств применение такого вида административного наказания наилучшим образом обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом данных личности ФИО1 не повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности (п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с п.п. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.ч. 4-6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1, имеющего согласно его собственным объяснениям средства на самостоятельный выезд из Российской Федерации, необходимо осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

На основании п. 3 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ осуществление контроля за исполнением ФИО1, назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации следует возложить на УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

Разъяснить ФИО5, что:

- в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам: получатель штрафа – УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 462501001, ОКТМО 38644000, р/с 40№, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043807001, КБК 18№, УИН 18№.

- в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении;

- в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и примечанием № к ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить на УМВД России по <адрес> осуществление контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: