Решение № 12-151/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-151/2021

< >

Мировой судья О.Л. Малышева И.Л

дело № 12-151/2021


РЕШЕНИЕ

город Череповец 15 марта 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,

с участием представителя ООО «Импульс» Д.,

инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу А.,

рассмотрев жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу А. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 14 от 13 января 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Импульс» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Импульс» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 07.40 часов в магазине «< >», расположенном по <адрес> ООО «Импульс» допустило розничную продажу алкогольной продукции: банки пива «Балтика 7» объемом 0,45 л. с содержанием этилового спирта 5,4 % по цене 66 рублей, в нарушение п.9 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В жалобе инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу А. с решением мирового судьи не согласен, просит постановление отменить, и направить дело на новое рассмотрение. Алкогольная продукция была продана в нарушение п.9 ст.16 ФЗ № 171, а также об ограничении потребления (распития) лично директором общества. Д. проводит инструктаж с работниками, размещает информацию о запрете продажи алкогольной продукции, однако сам не исполняет. Согласно видеозаписи директор Д. находился в магазине совместно с продавцом.

В судебном заседании инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу А. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 40 минут совместно с сотрудником ОИАЗ О. произвели покупку пива «Балтика Премиум» в магазине «< >» ООО «Импульс». Проверка продажи алкоголя в часы, в которые установлен запрет на его продажу, проведена по заявлению Ж.. Продажу алкоголя произвел лично Д., который при составлении протокола назвался продавцом магазина. В магазине кроме Д. находилась продавец. При составлении административного материала с временем покупки алкоголя Д. не согласился, ссылаясь на то, что продал алкоголь после 8 часов утра, выразил сомнения относительно верности определения времени сотрудниками полиции, между тем предъявить свои часы он отказался. На аудиозаписи, произведенной в магазине сотрудником ОИАЗ О. при покупке им спиртного слышно, что после продажи пива Д. сказал О., чтобы тот убрал алкоголь, чтобы его не увидели. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении нет, т.к. алкогольная продукция продана самим директором общества, просит постановление мирового судьи отменить, и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ООО «Импульс» Д. показал, что ДД.ММ.ГГГГ заменял продавца в магазине ООО «Импульс», т.к. продавец заболела. Точное время, когда он продал алкоголь, указать не может, т.к. н время не обратил внимание. Считает, что сотрудники полиции проявляют к нему предвзятость. ДД.ММ.ГГГГ он сам расписался в проведении инструктажа о разъяснении Правил продажи алкогольной продукции, которые ему известны. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела и объяснения участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 9 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании были оглашены следующие документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора аренды № нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт ст. инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу О.; фотоматериалы; объяснение Д.; протокол изъятия алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ; выписка ООО «Импульс»; объяснение Ж.; копия товарно-транспортной накладной; устав ООО «Импульс»; копия свидетельства о постановке на учет ООО «Импульс» в налоговом органе на территории РФ; копия тетради ознакомления; постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Импульс» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, просмотрены три видеозаписи, произведенные в магазине и прослушана аудиозапись, произведенная О. в момент покупки.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя ООО «Импульс», оценивая представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Череповцу А. на постановление мирового судьи является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.40 часов в магазине «< >» по <адрес> ООО «Импульс» допустило розничную продажу алкогольной продукции: банки пива «Балтика 7» объемом 0,45 л. с содержанием этилового спирта 5,4 % по цене 66 рублей, в период времени, когда розничная продажа алкогольной продукции запрещена или ограничена. Продажа алкоголя во время, в которое установлен запрет на продажу алкогольной продукции произвел директор магазина Д., который ДД.ММ.ГГГГ по данному факту привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Инструктаж о запрете продажи спиртного в период времени, когда розничная продажа алкогольной продукции запрещена или ограничена, ознакомление под роспись об ответственности за продажу спиртных напитков не является достаточными мерами по предотвращению реализации сотрудниками магазина алкогольной продукции в указанное время. Несоблюдение работником правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет ответственность общества, от имени которого совершены операции по продаже товара.

ООО " Импульс " было ознакомлено, знало и имело возможность соблюдать требование действующего законодательства, следовательно, деяние организации, имевшей возможность для соблюдения требований законодательства, применяемого в рассматриваемом деле, но не принявшей все зависящие от нее меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Доказательств надлежащего контроля ООО «Импульс» за выполнением необходимых организационно-распорядительных функций суду не представлено.

Учитывая, что срок давности привлечения ООО «Импульс» по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ не истек, суд считает необходимым направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 14 от 13 января 2021 года в отношении ООО «Импульс» отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Импульс» направить на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 14.

Настоящее решение обжалованию не подлежит.

Судья < > Иванченко М.М.