Решение № 2А-130/2017 2А-130/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 21 января 2017 г. по делу № 2А-130/2017

2а-1-130/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2017 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре Гущиной О.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Балашова Бурминова Д.В.,

адвоката Лачинова Р.Д., представившего удостоверение № № и ордер № № от 22 января 2017 года,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, в котором просит установить осужденному административные ограничения в виде: запрещения покидать адрес места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки не менее трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Указывая, что тот осужден 19 февраля 2004 года Ногинским городским судом Московской области, с учётом внесённых изменений, по совокупности ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 14 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то есть в совершении особо тяжкого преступления. Начало его срока наказания 10 сентября 2002 года. ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик надлежащим образом извещённый о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной. Изначально ФИО1 изъявлял желание участвовать лично, но потом от этого отказался, мотивируя тем, что заключил соглашение с профессиональным защитником.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав адвоката Лачинова Р.Д. и старшего помощника прокурора города Балашова Бурминова Д.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на основании ч. 3 ст. 3 данного закона.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 19 февраля 2004 года, с учётом внесённых изменений, по совокупности ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 30-п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 14 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то есть в совершении особо тяжкого преступления, освобождается в 2017 году по отбытии наказания.

Согласно имеющихся в деле документов, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области, имеет 56 дисциплинарных взысканий, 06 октября 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, имеются законные основания для установления осужденному административного надзора.

В силу п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает достаточным срок, на который необходимо установить осужденному ФИО1 административный надзор, 1 (один) год, поскольку в 2015 году он имел всего одно взыскание, а в 2016 году - три.

Статьёй 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

С учётом характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, данных о его личности, суд считает необходимым требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области удовлетворить частично, установить ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ограничение в виде запрещения покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов суд считает нецелесообразным, поскольку осужденный после освобождения может устроиться на работу, в том числе в ночное время, что может затруднить исполнение данного ограничения.

Также суд считает нецелесообразным установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения 30 января 2017 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин