Постановление № 5-238/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 5-238/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ ФИО1 ПРАВОНАРУШЕНИИ

11 сентября 2023 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Гаджиев Х.К., рассмотрев дело об ФИО1 правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об ФИО1 правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 Мугаддас оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Мугаддас оглы, нарушил требования п. 2 ст. 5, ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания., т.е. до 20.07.2015г.

Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в ходе проверки документов, в том числе по имеющимся данным миграционного учета, обратившийся в отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по РД гражданин Республики Азербайджан – ФИО2 Мугаддас оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведений ОИК УВМ МВД России по <адрес> гражданка Республики Азербайджан – отношении ФИО2 Мугаддас оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию России 22.04.2015г.

Временной регистрации нахождения на территории РФ у гражданина ФИО2 Мугаддас оглы, не имеется.

В судебном заседании ФИО2 Мугаддас оглы, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Вину в совершении правонарушения полностью признает, прибыл на территорию РФ из Азербайджана в 2015 году, на территории Российской Федерации, временной регистрации на территории РФ не имеет. Что должен был выехать из Российской Федерации не знал. Разрешения на трудовую деятельность на территории РФ не имеет, в компетентные органы Российской Федерации по вопросам миграции для получения патента не обращался. В настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Должностное лицо Управления по вопросам миграции МВД России по <адрес> ФИО4 пояснил, что ФИО2 Мугаддас оглы, ранее привлекался к ответственности за нарушение миграционного законодательства, постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с ФИО1 выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об ФИО1 правонарушении, должностного лица, составившего протокол об ФИО1 ответственности, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 Мугаддас оглы в совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ доказана материалами дела, объяснениями правонарушителя, протоколом об ФИО1 правонарушении, иными материалами дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об ФИО1 правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 Мугаддас оглы к ФИО1 ответственности) ФИО1 правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 5 названного закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.

Кроме собственного признания, вина ФИО2 Мугаддас оглы в совершенном ФИО1 правонарушении подтверждается:

- протоколом об ФИО1 правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2О. допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин Республики Азербайджана ФИО2 Мугаддас оглы. прибыл на территорию РФ 22.04.2015г.

Вина ФИО2О. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ранее ФИО2О. уже подвергался наказанию за совершение ФИО1 правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель на миграционный учет в установленном законом порядке не встал, продолжительное время с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ, профессиональной специальностью не обладает. О необходимости выезда с территории РФ по истечении 90 дней ему известно, однако в установленный срок с территории РФ не выехал. Сознательно уклонялся от выезда из РФ, поскольку на территорию РФ приезжал с 2014 года, правила пребывания известны.

ФИО2О. вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим ФИО1 ответственность.

Отягчающих ФИО1 ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного ФИО1 наказания в виде ФИО1 выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения ФИО1 наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, ФИО1 наказание за совершение ФИО1 правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное ФИО1 правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об ФИО1 правонарушениях. При назначении ФИО1 наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ФИО1 ответственность, и обстоятельства, отягчающие ФИО1 ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об ФИО1 правонарушениях).

Суд учитывает, что правонарушитель разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет, документов на пребывание (проживание) на территории РФ не оформлял, на территории РФ каких-либо социальных связей не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому ФИО1 выдворение ФИО2О. за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 2 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, каких-либо объективных обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При этом суд учитывает, что ранее постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Мугаддас оглы, ранее привлекался к ответственности за нарушение миграционного законодательства, постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с ФИО1 выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При таких обстоятельствах, с учетом нарушения законов Российской Федерации ФИО2 ФИО2 Мугаддас оглы на территории Российской Федерации, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, работы, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить ФИО1 выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ, находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат ФИО1 ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Азербайджан – ФИО2 Мугаддас оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об ФИО1 правонарушениях и назначить ему наказание в виде ФИО1 штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с ФИО1 выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ ФИО1 штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об ФИО1 правонарушении по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 03№, Отделение - НБ Республики Дагестан Банк России <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>; КПП 057201001, код ОКТМО 82701000, БИК 048209001, КБК 18№, УИН 1№. Наименование платежа: ФИО1 штраф.

Поместить и содержать гражданина Республики Азербайджан – ФИО2 Мугаддас оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес> на срок до вступления настоящего постановления в законную силу и срок необходимый для принудительного выдворения за пределы РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате ФИО1 штрафа, необходимо представить в Советский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.К. Гаджиев