Решение № 2А-3138/2017 2А-3138/2017~М-2729/2017 М-2729/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-3138/2017

№ 2а-3138/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 г. г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Бугаковой С.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г. Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу, указывая, что он состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, у него имеется задолженность по пене по транспортному налогу за предыдущие на налоговые периоды в размере 1195 руб. 42 коп. Из которых пеня в размере 1144 руб. 32 коп. начислена за период с 01.01.2013 г. по 19.02.2013 г. за 50 дней просрочки на задолженность в размере 83219 руб. 39 коп. Пеня в размере 51 руб. 34 коп. начислена за период с 01.04.2013 г. по 04.11.2013 г. за 206 дней, с 01.04.2013 г. по 20.10.2013 г. начисляется на задолженность 19 руб. 39 коп. в размере 1.10 руб., с 02.11.2013 г. по 04.11.2013 г. начисляется задолженность 60 900 руб. в размере 50 руб. 24 коп. На сумму пени выставлено требование № от 07.11.2013 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 60 900 руб., пени по транспортному налогу в размере 51 руб. 34 коп., направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается реестром № от 12.11.2013 г. Требование № от 10.04.2013 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 86 100 руб., пени по транспортному налогу в размере 1144 руб. 32 коп. В связи с частичным погашением задолженности пеня была уменьшена на 0.24 руб. ИФНС России по Советскому району г. Воронежа обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка №8 Левобережного района г. Воронежа. 08.04.2017 г. мировым судьей судебного участка №8 Левобережного района г. Воронежа вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с предоставлением ответчиком возражений. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по пене транспортному налогу в размере 1195 руб. 42 коп.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования, в связи с частичным погашением задолженности ответчиком, просил взыскать с ФИО2 задолженность по пене транспортному налогу в размере 1144 руб. 32 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Воронежа по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, суду пояснил, что у него была переплата по транспортному налогу за предыдущий период в размере 2900 руб., он неоднократно обращался в инспекцию ФНС России по Левобережному району о перерасчете транспортного налога в следующей период, затем своевременно уплатил налог в меньшем размере. На рассмотрении заявления о пропуске срока подачи иска в суд не настаивал, т.к. он не пропущен. Считает, что истцом сумма в размере 1144 руб. 32 коп. начислена повторно, т.к. ранее мировым судьёй выдан судебный приказ, в связи с чем производство по делу следует прекратить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Воронежа, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа по месту жительства, является плательщиком транспортного налога (л.д.21-22,24,25,28,57), до 08.11.2016 г. был зарегистрирован в Левобережном районе г.Воронеж и состоял на учете по месту жительства в ИФНС Левобережного района г.Воронежа (л.д.47).

Как следует из материалов дела, ФИО2 было направлено налоговое уведомление от 04.12.2010 г. №, в котором предлагалось уплатить транспортный налог за 2010 г. в размере 87 600 руб. за автомобили БМВ 740, Ниссан Патфайндер, Тойота Лэнд Крузер (л.д.42-44), затем было направлено налоговое уведомление № по состоянию на 11.05.2012 г. и предлагалось уплатить транспортный налог до 01.11.2012 г. за 2011 г. в размере 86100 руб. за автомобили БМВ 740,Тойота Лэнд Крузер (л.д.42-44), также было направлено налоговое уведомление № по состоянию на 07.05.2013 г. в размере 60 900 руб. за указанные автомобили, где указана задолженность по пене в сумме 2 503 руб. 46 коп. (л.д. 42, 43,44,75,76).

Как следует из чека-ордера 24.02.2011 г. ФИО2 произвел оплату транспортного налога за 2010 г. в размере 87 600 руб. Но также он указывает, что автомобиль Ниссан Патфайндер, 20.08.2010 г. продан, поэтому он должен был уплатить налог за 2010 г. за 8 месяцев и в меньшем размере 2900 руб. В связи с чем, он заплатил по чеку – ордеру от 19.02.3013 г. (л.д.58) за 2011 г. налог в меньшем размере 83200 руб., однако не оспаривает, что произвел оплату несвоевременно. При этом его доводы о том, что он обращался с заявлением в налоговую инспекцию о перерасчете налога ничем не подтверждаются, налоговой инспекцией в соответствии с действующим законом перерасчет налога не был произведен (л.д.53,56). С иском ответчик в суд о признании незаконным отказа в перерасчете налога не обращался.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с несвоевременным погашением административным ответчиком задолженности по уплате транспортного налога, ответчику были направлены ИФНС Левобережного района г. Воронежа требования № от 07.11.2013 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 60 900 руб., пени по транспортному налогу в размере 51 руб. 34 коп., в срок до 12.12.2013 г., а также требование № от 10.04.2013 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 86 100 руб., пени по транспортному налогу в размере 1144 руб. 32 коп. в срок до 22.05.2013 г. требование № от 24.07.2012 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 130 000 руб., пени по транспортному налогу 104 руб. в срок до 13.08.2012 г., требование № от 21.12.2012 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 86100 руб., пени по транспортному налогу 426 руб. 23 коп. в срок до 18.01.2013 г., требование № от 18.10.2012 г. в размере 130 000 руб., пени по транспортному налогу 277 руб. 33 коп. в срок до 08.11.2012 г., требование № от 15.08.2012 г.в размере 130 000 руб., пени по транспортному налогу 416 руб. 02 коп. в срок 04.09.2012 г., требование № от 29.01.2013 г. в размере 86 100 руб., пени по транспортному налогу 734 руб. 20 коп. в срок до 18.02.2013 г. (л.д. 16,17,18,39-40,68-69,70,71,72,73-74). В процессе рассмотрения дела установлено, что частично задолженность по пене была погашена ответчиком, однако в размере 480 руб. 62 коп. не погашена до настоящего времени (л.д.78).

20.08.2013 г. мировым судьей судебного участка №8 Левобережного района г. Воронежа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС Левобережного района г. Воронежа задолженности по пене по транспортному налогу в размере 1160 руб. 43 коп. по требованиям от 21.12.2012 г. №, от 29.01.2013 г. №, от 24.07.2012 г. №, от 15.08.2012 г. №, от 18.10.2012 г. №(л.д. 49,50,67-77).

25.01.2017 г. вновь был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС Левобережного района г. Воронежа задолженности по пени по транспортному налогу за период с 01.01.2013 г. по 01.03.2013 г., за период с 01.04.2013 г. по 04.11.2013 г. в сумме 1 195 руб. 42 коп. (л.д.15).

Затем, в связи в связи с поступившими возражениями от ответчика, судебный приказ от 25.01.2017 г. был отменен 18.04.2017 г. (л.д.14).

Таким образом, судебный приказ от 20.08.2013 г. как следует из пояснений ответчика и документов на л.д.49,50, до настоящего времени не отменен, находиться на исполнении у судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, в настоящее время истец за период с 01.01.2013 г. по 29.01.2013 г. задолженность в размере 663 руб.67 коп. просит взыскать с ответчика повторно, но учитывая, что ранее истцом была ИФНС Левобережного района г.Воронежа, доводы ответчика о том, что дело подлежит прекращению, в связи с повторным обращением с аналогичными требованиями не подлежат удовлетворению. Однако во взыскании суммы в размере 663 руб.67 коп. следует отказать, поскольку пеня уже за аналогичный период уже взыскана судебным постановлением и подлежит исполнению.

Доводы истца о том, что это было взыскание за иной период ничем не подтверждаются, а представленный документ на л.д.86 от имени ИФНС Левобережного г.Воронежа не является допустимым доказательством, поскольку оформлен не надлежащим образом (отсутствует подпись сотрудника Левобережного района г.Воронежа, печать). Более того, как следует из пояснений представителя истца, при вынесении судебного приказа от 20.08.2013 г. ИФНС Левобережного района г. Воронежа был представлен неверный расчет пени на л.д. 52, а в настоящий момент представлен правильный и следовательно надо было по судебному приказу взыскивать за период с 30.11.2012 г. по 31.12.2012 г., суд считает надуманным, т.к. судебное постановление вынесено и вступило в законную силу.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом указанных норм, срока исполнения требования истекающего 22.05.2013 г., срок обращения с иском в суд заканчивается для истца 22.11.2016 г. Учитывая, что мировым судьёй вынесен судебный приказ, истец с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 18.10.2017г. Как усматривается исковое заявление направлено в суд 13.09.2017г., то есть в предусмотренный законом срок.

Проверив расчет размера заявленной пени в сумме 480 руб. 62 коп. за период просрочки с 30.01.2013 г. по 19.02.2013 г. на задолженность в размере 83 219 руб. 39 коп., суд признает верным. Учитывая, что пеня за период с 01.01.2013 г. по 29.01.2013 г., а именно за 29 дней просрочки, составляющая 83 219 руб. 39 коп.?0,000275?29=663 руб. 70 коп. не подлежит взысканию, следовательно следует взыскать пеню в размере 480 руб. 62 коп. (1144 руб. 32 коп.-663 руб. 70 коп. = 480 руб. 62 коп). При этом суд учитывает, что ответчик, не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца и расчет задолженности.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, проживающего: <адрес>, в пользу ИНФС России по Советскому району г. Воронежа задолженность по пене по транспортному налогу в размере 480 (четыреста восемьдесят) руб. 62 коп.

В остальной части административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Воронежа о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу в размере 663 руб. 67 коп. отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 г.

Судья Е.М. Бородовицына